回顧改革開放四十年，全國政協常委、北京大學新結構經濟學研究院院長、北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫在由北京市金融工作局、北京市石景山人民政府主辦的2018中國銀行保險業(yè)國際高峰論壇上表示，這四十年間中國發(fā)生了翻天覆地的變化，從世界上最貧窮的國家之一發(fā)展為世界第二大經濟體，從1978年到2017年連續(xù)39年，中國經濟平均每年增速為9.5%，對外開放以貿易衡量，平均每年增速高達14.5%，而且中國也是在過去四十年中唯一沒有發(fā)生金融危機的新興經濟體，“這一切都得益于解放思想、實事求是的改革開放。” 


林毅夫指出，改革開放初期首先明確了“向市場經濟轉型”的目標，并決定以開放的態(tài)度吸收世界上先進的經驗，但是在執(zhí)行時，則按照國內實際狀況穩(wěn)步推進，實行了漸進的雙軌轉型。隨著時代變遷、經濟進步，中國經濟的比較優(yōu)勢也隨之改變，他認為，中國的經濟要繼續(xù)發(fā)展，金融服務業(yè)將扮演非常關鍵的角色，其進一步改革開放將有助于中華民族的偉大復興。“不論是技術創(chuàng)新、產業(yè)升級、或是基礎設施的改善，都需要投資，而投資離不開資金支持，”他說，“實體產業(yè)的發(fā)展需要金融服務，包括銀行保險業(yè)在內的金融業(yè)的開放，將會對資金支持實體經濟發(fā)展，起到重要作用。” 

應對金融監(jiān)管體制不適應性 需循序漸進 

原保監(jiān)會副主席周延禮則表示，過去四十年經濟體制改革的同時也帶來了中國金融監(jiān)管體制改革路徑的變遷，但從過去四十年金融市場出現的波動也能看出一些問題。“目前金融市場無論是股市、債市、還是匯市的異常波動，都反映出金融監(jiān)管體制的不適應性，”他說，“在金融監(jiān)管的空白、疊加或者缺失的情況下，都會給不法金融運作的套利行為創(chuàng)造有利的條件，也助推了一些金融資源的體內循環(huán)、金融高杠桿率、金融成本的高企，系統(tǒng)性金融風險的隱患不斷加大，從而顯示出金融監(jiān)管體制改革的迫切性。” 

他認為，2018年中國經濟正處于經濟增長新舊動能轉換的時期，特別是在培育新的增長動能、優(yōu)化經濟結構上，經濟轉型升級的任務十分繁重。因此，他建議，應大幅度重塑金融體系，規(guī)避可能引發(fā)的預想不到的各類風險，循序漸進地推動金融體制，特別是金融監(jiān)管體制的改革，乃較佳選擇。