【大公網(wǎng)河南訊】開封市生態(tài)環(huán)境局城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)分局緊扣市局《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域隨意執(zhí)法、亂罰款、亂查封問題以案促改工作方案》精神，將深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)與年度執(zhí)法大練兵活動(dòng)緊密結(jié)合，通過系列扎實(shí)舉措，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能，全力打造公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　以學(xué)促干，筑牢規(guī)范執(zhí)法根基。

　　示范區(qū)分局精心組織《行政處罰法》知識(shí)競(jìng)賽，通過以賽促學(xué)、以學(xué)促用，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解法律條文，精準(zhǔn)把握處罰裁量基準(zhǔn)，杜絕自由裁量權(quán)濫用。同時(shí)，集中組織學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境部、河南省廳發(fā)布的《生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例》，深刻剖析正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引導(dǎo)執(zhí)法人員從案例中汲取警示，舉一反三，提升規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的自覺性與能力。

　　立規(guī)明矩，劃清執(zhí)法行為紅線。

　　針對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中易發(fā)多發(fā)問題，示范區(qū)分局創(chuàng)新制定并嚴(yán)格執(zhí)行《示范區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法流程十不準(zhǔn)》，對(duì)執(zhí)法程序啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、強(qiáng)制措施適用、處罰告知與決定、文書送達(dá)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出明確禁止性要求，為執(zhí)法人員劃出清晰的行為邊界和不可觸碰的紅線，從制度源頭壓縮隨意執(zhí)法、亂作為的空間。

　　技能提效，強(qiáng)化執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)保障。

　　為全面提升現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法精準(zhǔn)度和效率，示范區(qū)分局組織開展了執(zhí)法裝備實(shí)操大練兵。執(zhí)法人員系統(tǒng)演練了便攜式快速檢測(cè)儀、執(zhí)法記錄儀、無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代化裝備的操作規(guī)范、數(shù)據(jù)采集流程與證據(jù)固定要點(diǎn)。通過模擬真實(shí)執(zhí)法場(chǎng)景，確保裝備應(yīng)用熟練、程序合法、證據(jù)鏈完整，讓科技賦能執(zhí)法，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。

　　成效初顯，優(yōu)化環(huán)境助力發(fā)展。 

　　系列硬舉措的落地生根，有效推動(dòng)了示范區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作向精細(xì)化、規(guī)范化、法治化邁進(jìn)。執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力顯著提升，執(zhí)法流程更加透明、標(biāo)準(zhǔn)、可預(yù)期。轄區(qū)企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的信任度增強(qiáng)，“無(wú)事不擾”與“違法必究”的監(jiān)管氛圍正在形成，企業(yè)得以將更多精力投入綠色發(fā)展與合規(guī)經(jīng)營(yíng)，真正實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法有尺度、服務(wù)有溫度、企業(yè)有獲得感”。

　　生態(tài)環(huán)境局示范區(qū)分局將持續(xù)鞏固深化以案促改與大練兵活動(dòng)成果，將嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的硬支撐，努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境，為示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)能。（圖文\ 劉洋 崔學(xué)風(fēng)）