昨天深夜,行政長(zhǎng)官李家超率團(tuán)結(jié)束對(duì)卡塔爾和科威特的訪問(wèn)回到香港。李家超總結(jié)“中東行”的六大成果:一是進(jìn)一步推進(jìn)香港特區(qū)政府與卡塔爾政府和科威特政府之間的關(guān)系,建立合作共識(shí);二是達(dá)成了共59項(xiàng)合作備忘錄和協(xié)議,奠定多元基礎(chǔ);三是發(fā)揮香港在“一國(guó)兩制”下內(nèi)聯(lián)外通的優(yōu)勢(shì),深化國(guó)際交往合作,展現(xiàn)香港和內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)同效應(yīng)力量;四是進(jìn)一步建立與海合會(huì)國(guó)家的關(guān)系,開(kāi)拓更大商機(jī);五是加深相互了解,強(qiáng)化商貿(mào)網(wǎng)絡(luò);六是進(jìn)一步推進(jìn)與海合會(huì)國(guó)家的人文交流。
在單邊主義盛行的國(guó)際環(huán)境下,許多人擔(dān)心“一國(guó)兩制”下的香港會(huì)成為“孤島”。事實(shí)證明,有習(xí)主席領(lǐng)航掌舵、運(yùn)籌帷幄,有黨中央、中央政府統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)定支持,香港發(fā)揮背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界的特殊優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定貫徹中央的戰(zhàn)略要求,在“內(nèi)聯(lián)外通”上下功夫,展現(xiàn)出新氣象、新風(fēng)貌、新成績(jī)。
4天前,中央港澳工作辦公室、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?jiān)诎拈T(mén)與工商界人士座談,就貫徹落實(shí)習(xí)近平主席視察澳門(mén)重要講話精神,推動(dòng)港澳發(fā)展、助力強(qiáng)國(guó)建設(shè)深入交流。夏寶龍向港澳工商界和企業(yè)家提出了“4點(diǎn)希望”,其中第3點(diǎn)、第4點(diǎn)就是:“發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),突出重圍擴(kuò)大開(kāi)放、擁抱世界。要大力拓展國(guó)際商業(yè)網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)鞏固與傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,主動(dòng)對(duì)接‘一帶一路’等國(guó)家戰(zhàn)略,積極開(kāi)拓中東、東南亞、非洲等新興市場(chǎng)?!薄懊嫦蚝M庵v好港澳故事,旗幟鮮明唱響港澳、唱響中國(guó)?!?/p>
良好的開(kāi)端,是成功的一半。此次李家超率領(lǐng)內(nèi)地和香港企業(yè)家成功訪問(wèn)中東,充分證明香港完全能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),突出重圍擴(kuò)大開(kāi)放、擁抱世界,香港完全能夠面向海外講好香港故事,旗幟鮮明唱響香港、唱響中國(guó),建立更多聯(lián)系世界的通道,打開(kāi)更大發(fā)展空間。香港“內(nèi)聯(lián)外通”潛力無(wú)窮,香港的“國(guó)際化”特色不僅不會(huì)褪色,而且會(huì)更加色彩斑斕、魅力四射。
成果,折射現(xiàn)實(shí)需求
相比于2023年2月李家超率團(tuán)首次“中東行”(訪問(wèn)沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋),這次“中東行”收獲更加豐富。
這次“中東行”簽署了59項(xiàng)合作協(xié)議。在卡塔爾,三方達(dá)成了35項(xiàng)合作備忘錄和合作協(xié)議。其中,有兩份是內(nèi)地與卡塔爾企業(yè)達(dá)成協(xié)議,提供對(duì)金融服務(wù)和高端制造業(yè)的支持,更有一份由香港、內(nèi)地、卡塔爾三方共同簽署的意向書(shū),就金融科技推進(jìn)合作。在科威特,香港、內(nèi)地和科威特的政府部門(mén)、企業(yè)和機(jī)構(gòu)交換和宣布了24項(xiàng)合作備忘錄和合作協(xié)議。以上合作涵蓋經(jīng)貿(mào)、投資、金融服務(wù)、科技、法律、貨物通關(guān)與流動(dòng)、航空、專(zhuān)上教育等范疇。這些具體合作項(xiàng)目將給香港和內(nèi)地帶來(lái)不菲的紅利。
這次“中東行”落實(shí)了免簽待遇。李家超次訪期間,促成了卡塔爾給予香港30天免簽安排。加上此前阿聯(lián)酋自本月15日起給予香港特區(qū)護(hù)照持有人30天免簽入境安排,阿曼自本月15日起延長(zhǎng)免簽入境期限(由最長(zhǎng)10日增至14日)。香港特區(qū)護(hù)照在“海合會(huì)”6個(gè)國(guó)家全部享有免簽或落地簽待遇。這有助于香港與海合會(huì)成員國(guó)在旅游、文化和經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)系。
看得見(jiàn)的成果,折射出雙方交流合作的強(qiáng)烈需求。過(guò)往,香港在“聯(lián)通世界”上把主要精力放在歐美國(guó)家。現(xiàn)在,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),“西降東升”是大勢(shì)所趨,許多歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,與此形成鮮明對(duì)比的是,東南亞、拉美、中東等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)出蓬勃景象。
以政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)富裕的海灣國(guó)家6國(guó)為例,GDP總量達(dá)2萬(wàn)億美元,人均GDP更是處于全球頂尖水平。海灣國(guó)家“富得流油”,但也有危機(jī)感,隨著新能源的廣泛運(yùn)用,他們急于減少對(duì)化石能源的依賴,尋找新的發(fā)展路徑。比如,沙特提出了“2030愿景”,阿聯(lián)酋正在實(shí)施“綠色經(jīng)濟(jì)”,卡塔爾則通過(guò)提高非油氣產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)占比,確立物流、制造與交通運(yùn)輸為三大核心支柱。
兩年前,李家超率團(tuán)首訪中東,正是瞄準(zhǔn)海灣國(guó)家的需求,是“探路之旅”;這次再訪中東,已有初步成果;此前,李家超還率團(tuán)訪問(wèn)東盟國(guó)家。可以看出,在中央的指導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)下,本屆政府打破思維定勢(shì),擺脫了“聯(lián)通世界等于聯(lián)通歐美”的固有模式;香港“聯(lián)通世界”正在從“倒向一邊”轉(zhuǎn)為“多路并進(jìn)”,展現(xiàn)出嶄新氣象。
共振,彰顯“聯(lián)通”作用
十三屆全國(guó)政協(xié)副主席、中央港澳辦主任、國(guó)務(wù)院港澳辦主任夏寶龍對(duì)香港的“內(nèi)聯(lián)外通”非常關(guān)注。今年春節(jié)過(guò)后,他專(zhuān)門(mén)到浙江考察了“杭州六小龍”,在他的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,上個(gè)月,李家超率團(tuán)訪問(wèn)浙江,首次建立“浙港合作”機(jī)制。最近,夏寶龍?jiān)诎拈T(mén)考察調(diào)研時(shí)多次講到,對(duì)李家超此次帶領(lǐng)內(nèi)地和香港企業(yè)家一同出訪中東,予以充分肯定、稱(chēng)贊和鼓勵(lì)。
許多人最為關(guān)注的是,李家超此次“中東行”,有50多名工商界、企業(yè)家隨行,其中20名來(lái)自浙江、福建、北京、上海等內(nèi)地省市。令人振奮的是,內(nèi)企和港企首次“聯(lián)袂出?!本陀袛孬@。寶業(yè)湖北建工集團(tuán)已成功簽下兩個(gè)中東合作項(xiàng)目;滙控(00005)旗下匯豐香港與兩間內(nèi)地企業(yè)──“佳都科技”和“飛書(shū)深諾”分別簽署合作諒解備忘錄,助力兩個(gè)企業(yè)拓展中東市場(chǎng)。
“併船出海”這個(gè)詞匯已經(jīng)說(shuō)了很多年,李家超的此次“中東行”真正體現(xiàn)了“併船出?!钡囊饬x和價(jià)值。大家乘坐同一艘“船”,天上有導(dǎo)航,岸上有策應(yīng),船上有船長(zhǎng)把舵,船員同舟共濟(jì),如此“出?!保拍茏梅€(wěn)、駛得遠(yuǎn),捕捉到真正的“大魚(yú)”。
事實(shí)上,港企與內(nèi)企有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互促進(jìn)。比如,“中國(guó)基建”被譽(yù)為“基建狂魔”,迄今為止,世界上施工難度最大的超級(jí)工程幾乎都有“中國(guó)基建”的身影。中東國(guó)家地處沙漠,中國(guó)內(nèi)地的企業(yè)是中東國(guó)家基建工程的主要承建商。香港的專(zhuān)業(yè)服務(wù)全球一流,可為這些工程提供風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)和法務(wù)支持;此外,香港在中東長(zhǎng)期開(kāi)展業(yè)務(wù)的公司,也可發(fā)揮“穿針引線”的作用,助力更多內(nèi)地企業(yè)到中東發(fā)展。香港和內(nèi)地“同頻共振”,可以充分體現(xiàn)出香港“聯(lián)通世界”的作用。
李家超此次“中東行”,為“併船出?!贝蛟鞓影?,開(kāi)啟了香港企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)“同頻共振”的新篇章。接下來(lái),相信港企與內(nèi)企還會(huì)繼續(xù)相互溝通、再訪中東,并帶動(dòng)更多的港企和內(nèi)企參與進(jìn)來(lái),蓄力成勢(shì),聚勢(shì)成潮,大顯身手!
交流,打開(kāi)廣闊合作空間
人們留意到,李家超每次率特區(qū)代表團(tuán)出訪,都能獲得受訪國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的接待。此次也不例外,在卡塔爾,李家超先后與卡塔爾埃米爾、首相兼外交大臣、通訊與信息技術(shù)大臣會(huì)面,就加強(qiáng)香港和卡塔爾的雙邊關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作交流意見(jiàn);在科威特,李家超先后與科威特埃米爾、王儲(chǔ)和署理首相會(huì)面。其間,李家超出席了由署理首相主持的圓桌會(huì)議。
高規(guī)格接待,得益于中國(guó)國(guó)家層面的大力支持,也從一個(gè)側(cè)面印證了“一國(guó)兩制”的優(yōu)越性。從這個(gè)角度看,“背靠祖國(guó)”是“更好聯(lián)通世界”的前提和基礎(chǔ)。
李家超在與科威特直接投資促進(jìn)局進(jìn)行會(huì)面時(shí)表示,去年,香港安排的綠色與可持續(xù)債券總額達(dá)430億美元,規(guī)模冠絕亞洲市場(chǎng),可為科威特發(fā)展綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)提供有力支持。香港也是國(guó)際創(chuàng)科中心,我們樂(lè)意與科威特探討如何攜手推動(dòng)科技發(fā)展與創(chuàng)新合作。
李家超在出席卡塔爾商人協(xié)會(huì)圓桌會(huì)議時(shí)表示,去年,香港再次被評(píng)為全球最自由經(jīng)濟(jì)體,并在《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》中排名第五。今年3月發(fā)布的《全球金融中心指數(shù)》中,香港穩(wěn)居全球第三、亞洲第一。期待香港、內(nèi)地和卡塔爾商界攜手合作,共創(chuàng)互利共贏新局面。
李家超這次出訪,讓海灣國(guó)家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到“香港優(yōu)勢(shì)”“香港作用”“香港能量”,以及雙方合作的歷史機(jī)遇和巨大潛力。
訪問(wèn)期間,李家超還歡迎海灣國(guó)家的政府官員和商界領(lǐng)袖來(lái)港參加“一帶一路高峰論壇”和“亞洲金融論壇”等活動(dòng),這凸顯了香港作為“一帶一路”功能平臺(tái)的作用,亦是香港“超級(jí)聯(lián)系人”的最好體現(xiàn)。
西方人信奉一句名言:“當(dāng)上帝關(guān)了這扇門(mén),一定會(huì)為你打開(kāi)另一扇門(mén)?!敝袊?guó)人信奉一句名言“天無(wú)絕人之路”。李家超成功訪問(wèn)中東令人看到,在外圍環(huán)境不確定性增加的大背景下,作為中西文化的交匯點(diǎn)的香港,以自己的確定性應(yīng)對(duì)世界的不確定性,只要我們一以貫之、矢志不渝唱響香港、唱響中國(guó),目標(biāo)明確、信念堅(jiān)定、鍥而不舍,定能打開(kāi)發(fā)展新空間,香港由治及興之路會(huì)越走越寬!
?。ū疚淖髡邽槿珖?guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任,香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席,暨南大學(xué)“一國(guó)兩制”與基本法研究院副院長(zhǎng)、客座教授)