昨日,行政長官李家超率團(tuán)開啟連續(xù)4天的“浙江之行”,出席在杭州舉行的浙港高層會晤暨浙港合作會議第一次會議和在寧波舉行的投資香港推介大會——浙江(寧波)專場暨甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇,推動浙港在科技、經(jīng)濟(jì)、民生等領(lǐng)域的全方位合作。
中央港澳辦、國務(wù)院港澳辦主要領(lǐng)導(dǎo)對李家超此次訪問浙江高度重視,進(jìn)行了系統(tǒng)的協(xié)調(diào)安排,還派出了有關(guān)負(fù)責(zé)人員全程協(xié)助訪問。
李家超在出行前表示,浙港兩地一直往來頻繁,在經(jīng)貿(mào)、文化及青年交流等方面保持緊密聯(lián)系。這次訪問將見證兩地成立具體合作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)雙方合作,為國家高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?! ?
李家超表明此行主要目的:從浙港合作入手,“貢獻(xiàn)國家高質(zhì)量發(fā)展”。由此可見,香港在“一國兩制”實踐進(jìn)入新階段后,把“發(fā)展香港”與“貢獻(xiàn)國家”聯(lián)通考慮,打通了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯,充分彰顯出李家超行政長官及香港特區(qū)的大局觀念、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。
貢獻(xiàn)國家發(fā)展,香港積極作為
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平去年12月在澳門發(fā)表重要講話,首次提出“一國兩制”實踐進(jìn)入新階段的重要論斷,并明確指出“實現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn),是新時代‘一國兩制’實踐的重要使命”?! ?
習(xí)近平主席對港澳兩個特區(qū)的殷切期望,為香港發(fā)展指明了方向。李家超及特區(qū)政府官員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟習(xí)主席重要講話精神,觀察分析國家推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重點、焦點、亮點,選擇浙江作為攜手合作、貢獻(xiàn)國家的“切入點”,具有以下考慮:
其一,浙江高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。浙江省GDP在廣東、江蘇、山東之后,居全國第四,2024年經(jīng)濟(jì)增長5.5%,高于全國平均水平。作為一個經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的省份,能保持如此增長,實屬不易。其中的秘訣是:向“新”求“質(zhì)”。以科技創(chuàng)新鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力,以深層次改革優(yōu)化營商環(huán)境,以高水平開放拓展發(fā)展空間,以多項探索促進(jìn)共同富裕?!翱萍紕?chuàng)新”、“深層次改革”、“高水平開放”、“共同富?!保@四大主題都與香港有很高的契合度、聯(lián)動點。
其二,從浙江入手可以聯(lián)動長江經(jīng)濟(jì)帶。長江經(jīng)濟(jì)帶包括:上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州11個省市,覆蓋中國東部、中部、西部,總面積205萬平方公里,人口和經(jīng)濟(jì)總量占比均超全國40%。浙江省是長江經(jīng)濟(jì)帶上的重要成員,貫通了“生產(chǎn)加工”“對外貿(mào)易”“科技創(chuàng)新”“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”四個重要環(huán)節(jié),香港選擇從浙江入手,可以聯(lián)動整個長江經(jīng)濟(jì)帶,是繼粵港澳大灣區(qū)之后,香港又一個融入國家發(fā)展大局的切入點、著力點。
推進(jìn)科技創(chuàng)新,浙港取長補(bǔ)短
今年全國兩會期間,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥在政協(xié)港澳聯(lián)組會上指出,港澳要善于在國家大局下謀劃自身發(fā)展,加快融入國家發(fā)展大局?! ?/p>
李家超及特區(qū)政府圍繞“在國家大局下謀劃香港發(fā)展”這一課題,堅持問題導(dǎo)向,聚焦香港的短板,進(jìn)行分析研判?! ?
面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的洶涌浪潮,香港必須因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,才能做強(qiáng)發(fā)展動能。香港的基礎(chǔ)研發(fā)實力雄厚,但科技成果的轉(zhuǎn)化能力不足。這正是香港的短板所在!
再看浙江,應(yīng)用型創(chuàng)新非常活躍。人們熟悉的阿里巴巴誕生于浙江,但浙江的科技型企業(yè)并非“一樹參天”,而是“萬木成林”;以杭州“六小龍”為代表,民營科技型企業(yè)如雨后春筍破土而出,活力四射?!吧疃惹笏鳌钡娜斯ぶ悄艽竽P虳eepSeek R1,以高能、開源、低成本的突出優(yōu)勢震動世界;“宇樹科技”的機(jī)器人在央視春晚亮相,引發(fā)全球關(guān)注。今年全國兩會后,從人大政協(xié)、國家部委,到內(nèi)地省份、高等院校,再到海內(nèi)外的企業(yè)家、科研機(jī)構(gòu),都對浙江的科技創(chuàng)新表現(xiàn)出極大興趣,到浙江參觀學(xué)習(xí)交流的隊伍絡(luò)繹不絕。
香港正在大力推進(jìn)國際創(chuàng)新科技中心建設(shè),“浙江之長”恰恰可以補(bǔ)“香港之短”,“浙江經(jīng)驗”亦可給香港諸多啟迪,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,浙港合作的空間很大。對此,李家超在政府內(nèi)部會議、與來訪者會談交流、接受媒體訪問,經(jīng)常談及這一觀念?! ?
此次隨李家超訪問浙江的特區(qū)政府官員有:政務(wù)司司長陳國基、財政司副司長黃偉綸、政制及內(nèi)地事務(wù)局局長曾國衛(wèi)、商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長丘應(yīng)樺、房屋局局長何永賢、創(chuàng)新科技及工業(yè)局局長孫東、民政及青年事務(wù)局局長麥美娟、特首辦公室主任葉文娟。訪問團(tuán)陣容龐大,可見李家超對浙港合作非常重視,雙方合作的重點突出,涉及領(lǐng)域也比較寬。而且,李家超與所有同行司局長、主任,每人都做了充分準(zhǔn)備,做足了功課。
應(yīng)對美國“稅棒”,開辟新的市場
十三屆全國政協(xié)副主席、中央港澳辦主任、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍對港澳融入國家發(fā)展大局非常關(guān)注,他今年2月來大灣區(qū)調(diào)研,今年3月全國兩會期間看望港澳全國人大代表、政協(xié)委員,他都反復(fù)強(qiáng)調(diào),“融入”不等于“爭取中央支持”,港澳還要主動與內(nèi)地省份對接,取長補(bǔ)短,攜手發(fā)展,實現(xiàn)共贏。今年春節(jié)假期,夏寶龍還專程前往浙江幾家成功的科創(chuàng)企業(yè)調(diào)研,囑咐他們與香港特區(qū)齊心協(xié)力、攜手并進(jìn)。
浙江經(jīng)濟(jì)的外向型特征非常明顯?!罢憬x烏”這個名字“地球人都知道”,是中國小商品集散地,出口全球市場。寧波港的吞吐量長期居于全球前三,其獨特的地理位置可以輻射長江經(jīng)濟(jì)帶腹地,還是陸海聯(lián)運的節(jié)點,海運貨物在寧波轉(zhuǎn)為鐵路運輸,可直達(dá)中亞、歐洲,也是“一帶一路”的國際航運樞紐?! ?
香港經(jīng)濟(jì)的外向型特征也非常明顯,內(nèi)地商品經(jīng)過香港輸送到全球各地,“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”是香港對外貿(mào)易的重要板塊。時下,美國政府揮舞“關(guān)稅大棒”,打壓全球貿(mào)易伙伴,重點打壓中國,給香港和浙江均造成巨大壓力。李家超率團(tuán)訪問浙江,構(gòu)建浙港合作機(jī)制,可以推動兩地共同應(yīng)對美國的關(guān)稅霸凌,探討轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑。筆者認(rèn)為,至少在以下兩個方面可以深入探討:
其一,助力浙江培育國際品牌。浙江的小商品以品種多樣、性價比高而聞名;香港商品的“含金量”高。浙江企業(yè)可以在港注冊公司,培育國際品牌,提高商品的“含金量”,實現(xiàn)從“多”到“優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。若有眾多浙江企業(yè)來港發(fā)展,將給香港帶來可觀的投資和就業(yè)崗位?! ?/p>
其二,共同開辟美國之外的國際市場。有網(wǎng)友說:“地球上有人的地方,就有浙江商人。”事實確實如此,現(xiàn)代浙商的身上體現(xiàn)了“四千精神”:走遍千山萬水,說盡千言萬語,想盡千方百計,吃盡千辛萬苦。這正是浙江商品“無孔不入”的原因,這也形成了浙商的突出優(yōu)勢:對全球市場瞭如指掌。
美國對中國關(guān)上了大門,祖國內(nèi)地和香港特區(qū)更需要同舟共濟(jì)開辟新的、更大的市場。浙商的這一優(yōu)勢,正是寶貴的資源,香港和浙江在這方面合作的空間很大、很廣。
用好國際通道,推進(jìn)“內(nèi)聯(lián)外通”
中央希望香港發(fā)揮好“內(nèi)聯(lián)外通”的作用,助力國家高質(zhì)量發(fā)展。今年全國兩會期間,國務(wù)院總理李強(qiáng)在今年的《政府工作報告》中首度提出,要求香港“深化國際交往合作”。
李家超極具寬視野、大格局,在各種公開場合經(jīng)常提及香港兼具國家和國際的優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)揮“超級聯(lián)系人”和“超級增值人”作用,為投資者在港發(fā)展、為外資進(jìn)入內(nèi)地發(fā)展、為內(nèi)地企業(yè)走向世界提供支撐支持?! ?/p>
在美國實行單邊主義、不斷構(gòu)筑貿(mào)易壁壘的背景下,世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生巨變,各個經(jīng)濟(jì)體之間的碰撞、對接、合作、重整的機(jī)會大大增加,可以說重塑世界經(jīng)濟(jì)格局的時機(jī)已經(jīng)來臨。香港若能把“內(nèi)聯(lián)外通”的作用發(fā)揮好、發(fā)揮透,必能在變革中立足長遠(yuǎn)、抓住機(jī)遇,成為參與者、推動者、獲益者。
李家超這次率團(tuán)訪問浙江,深化浙港合作,涉及為浙江企業(yè)走向國際市場“搭橋鋪路”;今年5月,李家超還將首次攜內(nèi)地企業(yè)家出訪中東,這都是發(fā)揮“內(nèi)聯(lián)外通”作用的體現(xiàn)?! ?
這些積極作為的舉措,說明李家超及特區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)主席“把有為政府同高效市場更好結(jié)合起來”的指示精神,在打造有為政府方面邁出重要一步,不僅在“發(fā)展香港”上“有為”,也在“貢獻(xiàn)國家”上“有為”。
特首四天的“浙江之行”,將給香港帶來更多驚喜,也開啟香港“貢獻(xiàn)國家”新篇章,舉措值得點贊!收獲令人期待!
?。ū疚淖髡邽槿珖f(xié)港澳臺僑委員會副主任,香港新時代發(fā)展智庫主席,暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授)