20年彈指一揮間,“911”恐襲的場景還歷歷在目。美國的總統(tǒng)已換了四茬,但阿富汗依然停留在原點。“911”之前,塔利班是阿富汗的執(zhí)政者;但美國的大兵壓進,讓塔利班退守至農(nóng)村地區(qū)。20年之后,塔利班在美國大兵的眼皮底下重新回到了首都喀布爾,準備再次接管國家政權(quán)。
全世界的目光無一例外地聚焦于阿富汗。主流媒體都用“大潰敗”來形容美國撤離時的狼狽,“美國沒能優(yōu)雅地離開”。不過,美國一些媒體反問道:“既然是失敗,何來優(yōu)雅之說?”
塔利班以如此凌厲的攻勢重回阿富汗政治舞臺的中心,超出了世界所有戰(zhàn)略家的預(yù)期。美國20年的經(jīng)營如此不堪一擊,徹底打破了世界對美國的神話。在某種意義上說,美國人低估了阿富汗政府和軍隊的腐敗對阿百姓的負面影響,這反過來或許會強化美國對全球腐敗問題的再認識,對于接下來美12月初的全球民主峰會的定位或?qū)⒕哂兄匾膯⑹疽饬x。
美目前規(guī)劃的峰會議題之一就是反腐敗,可以預(yù)料,美國一定會吸取阿富汗加尼政府迅速倒臺的教訓(xùn),以反腐敗作為切入點,加大對一些地緣政治敏感國家的“政治更迭”運動,以此培育更多親美政權(quán)。當然手法不會再像對待阿富汗那樣興師動眾,而是更多地采取隱蔽手法,以圖建立一個所謂世界性的民主價值觀同盟。一場“民主與專制”的對決或許以我們無法預(yù)料的方式在全球悄悄展開。
對于中國來說,美撤出阿富汗所留下的戰(zhàn)略真空,增加了世界的想像空間,也把中國推向了風口浪尖,中國面臨的戰(zhàn)略壓力不可低估。美國從阿富汗撤軍,是這些年美國總體收縮戰(zhàn)略的重要組成部分,用拜登的話來說就是要騰出手來,集中精力對付中俄。既然阿富汗的不死不活無法對中俄形成有效牽制,還不如讓阿富汗亂下去,讓其外溢效應(yīng)沖擊周邊,這種戰(zhàn)略擾動或許比美國駐守的效果好得多。
中國在阿富汗的利益主要有兩方面:一個是經(jīng)濟利益,另一個是安全利益。鑒于中國大型國企此前已停止在阿的大規(guī)模投資,算是提前止損。至于下一步中國如何重回阿富汗參與經(jīng)濟重建,目前尚未提上議程。但有一點可以肯定,塔利班要想長期執(zhí)政下去,離不開中國對重建工作的支持,塔利班對此心知肚明。
接下來塔利班向何處去,特別是其有過5年短暫執(zhí)政的經(jīng)歷之后,塔利班會不會吃一塹長一智,由此升級至2.0版,也是世界的關(guān)注焦點。
有人把塔利班與中國解放軍解放全中國相提并論,但這種比喻并不恰當。解放軍是一支紀律嚴明的部隊,中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的這支軍隊代表著中國先進生產(chǎn)力的方向,而塔利班此次之所以能兵不血刃占領(lǐng)喀布爾,既有阿富汗人民對長期飽受戰(zhàn)爭之苦的厭倦,也有對塔利班20多年前執(zhí)政手段激進的畏懼,而不是真正意義上對塔利班的擁護。更何況,塔利班的重要經(jīng)濟收入來源是毒品,這與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊自力更生、搞大生產(chǎn)完全不可同日而語。加之阿富汗的民族性格,對外來統(tǒng)治及傀儡政權(quán)的本能反感,這一切加速了“阿富汗內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)束”。
衡量塔利班政權(quán)能否升級為2.0版,主要取決于三大標準。第一,塔利班能否與恐怖主義徹底切割。在過去20年間,塔利班制造的恐怖案件比比皆是,同時也窩藏了大量恐怖分子,包括“三股勢力”在阿富汗都獲得了庇護場所。正像中國駐聯(lián)合國副代表耿爽所言,“阿富汗今后再也不應(yīng)成為恐怖主義的天堂”。第二,塔利班能否切斷對毒品經(jīng)濟的依賴。在過去幾十年間,塔利班控制的地區(qū)大量種植罌粟,成為亞洲毒品的主要來源。8月17日,塔利班在首都舉行的第一次記者會上表示,如果能夠找到更好的“替代作物”,塔利班將會放棄毒品經(jīng)濟,也算是向國際社會擺出了姿態(tài)。第三,塔利班如何與伊斯蘭原教旨主義切割。實行政教合一的統(tǒng)治在中東國家并不鮮見,但將國家推向極端化的境地,并不符合世界性潮流。
當然,指望塔利班一夜之間徹底改變意識形態(tài)并不現(xiàn)實,但是允許世俗化的存在是一個國家走向現(xiàn)代化的底線。在過去的4個月里,塔利班攻城略地并沒有采取燒殺搶掠的方式;在占領(lǐng)首都之后,立即宣布保證外交人員的安全,并對過去的公務(wù)員隊伍不搞政治清算,宣布對所有公職人員大赦,保證婦女的工作權(quán)和受教育權(quán)等,這些做法讓國際社會感到寬慰,對阿富汗的民心歸順也起到了積極作用。人們關(guān)心的是,這些措施究竟是臨時性的,還是長期性的政策。阿富汗是鄰國,也是搬不走的鄰居,中國當然是“親望親好,鄰?fù)徍?rdquo;。對塔利班既不能存在過多的幻想,但也不必抱著固有的成見,更愿政權(quán)更迭之后的阿富汗早日走上國家重建的道路,或許流亡總統(tǒng)加尼(哥倫比亞人類學博士,曾任教于美國加州大學伯克利分校等,著有《修繕失敗國家》一書,是國際公認的“國家重建學說”的理論家)這樣的人方能有真正用武之地,而不是被美國人拿來當政治傀儡或花瓶。