自現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)上任以來(lái)，世界各地均疲于應(yīng)對(duì)其朝令夕改、如同兒戲的政策，貿(mào)易戰(zhàn)如是，近日撤銷學(xué)生簽證亦如是，令大量學(xué)生及學(xué)者無(wú)所適從。這種唯恐天下不亂的歧視性政策，不僅嚴(yán)重破壞了大學(xué)自由平等的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，更暴露了美國(guó)霸權(quán)的本質(zhì)。然而，美國(guó)此種“為淵驅(qū)魚，為叢驅(qū)雀”的行徑，對(duì)于今天正全力建設(shè)國(guó)際高等教育樞紐的香港而言，則是千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。因此，特區(qū)政府必須把握這次機(jī)會(huì)，在此際以高格局、高姿態(tài)招攬國(guó)際人才來(lái)港發(fā)展，為未來(lái)打造國(guó)際高等教育樞紐進(jìn)一步夯實(shí)師資基礎(chǔ)。

　　香港的國(guó)際化師資及其優(yōu)勢(shì)

　　香港雖是彈丸之地，卻是世界上唯一一個(gè)擁有5所QS排名世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)的城市。香港的國(guó)際化專上教育環(huán)境可以從兩個(gè)基本元素看出端倪。其一，8所公辦大學(xué)超過(guò)一半的教研人員來(lái)自世界名地。根據(jù)資料，在2024/25學(xué)年，在8所公辦大學(xué)共5529名教研人員中，有7成以上屬于非本地人員。其二，他們和本地的同行都擁有世界前列大學(xué)的博士學(xué)位。數(shù)據(jù)顯示，香港主要大學(xué)的教師中，擁有牛津、劍橋、哈佛、麻省理工等頂尖學(xué)府博士學(xué)位的比例超過(guò)60%。這種多元且精英化的師資結(jié)構(gòu)不但確保了教研的國(guó)際水準(zhǔn)，更為世界各地的學(xué)者及學(xué)生塑造了一個(gè)自由多元的教育和學(xué)術(shù)環(huán)境。同時(shí)，現(xiàn)時(shí)各大學(xué)內(nèi)的管理層均具備充分的國(guó)際化視野，具備長(zhǎng)期在外國(guó)留學(xué)及教研的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虼_保大學(xué)的發(fā)展配合國(guó)際軌道，幫助香港打造成為國(guó)際專上教育樞紐。而香港各大學(xué)的全英語(yǔ)教研環(huán)境不僅方便國(guó)際人才開展教研工作，也使香港高校的課程更容易與國(guó)際接軌，為學(xué)生提供真正的國(guó)際化教育體驗(yàn)。

　　多方配合 吸引人才

　　美國(guó)針對(duì)留學(xué)生的政治性歧視及不確定政策嚴(yán)重動(dòng)搖了國(guó)際學(xué)者對(duì)留美的信心，迅即引發(fā)學(xué)者與科研人員的“離美潮”。據(jù)《自然》雜志調(diào)查，超過(guò)40%在美華裔科學(xué)家表示考慮轉(zhuǎn)往其他地區(qū)發(fā)展；這正好是香港的一個(gè)難得的機(jī)遇。李家超特首在5月29日的立法會(huì)行政長(zhǎng)官互動(dòng)交流答問(wèn)會(huì)上，明確表示會(huì)全力把握這次機(jī)會(huì)，積極聯(lián)絡(luò)在美留學(xué)的學(xué)生及學(xué)者，吸引其轉(zhuǎn)往香港留學(xué)和發(fā)展，并提供支援及配套措施。然而，香港若要進(jìn)一步吸引國(guó)際人才，仍有幾方面需要積極發(fā)展及配合：

　　一，進(jìn)一步擴(kuò)大大學(xué)的體量及財(cái)政儲(chǔ)備，積累更多資本吸引國(guó)際人才來(lái)港

　　大學(xué)的體量及財(cái)政儲(chǔ)備一直是大學(xué)發(fā)展的要素，更是未來(lái)與全球院校搶人才的資本。因此，政府應(yīng)該積極考慮增加大學(xué)的體量及財(cái)政儲(chǔ)備，讓大學(xué)有更多的資本與空間去招攬國(guó)際性人才。在大學(xué)體量方面，政府應(yīng)該考慮進(jìn)一步增加非本地生的比例，以進(jìn)一步增加國(guó)際性的教與學(xué)環(huán)境。從大學(xué)發(fā)展的角度而言，香港各大學(xué)的學(xué)生人數(shù)仍有寬裕的增長(zhǎng)空間。去年特區(qū)政府將大學(xué)非本地生的比例增加至40%，固然是積極的舉措；然而，從香港未來(lái)人口結(jié)構(gòu)的發(fā)展而言，本地學(xué)生的人數(shù)將會(huì)持續(xù)下降。因此，政府應(yīng)進(jìn)一步考慮增加非本地生比例，可以逐年以10%的增幅去測(cè)試最佳的本地生與非本地生的比例，以合理有序的方案增加大學(xué)的規(guī)模及體量，以支持其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為吸收更多國(guó)際教研人員來(lái)港服務(wù)提供創(chuàng)造更好的條件。

　　二，檢視現(xiàn)時(shí)研究撥款機(jī)制，幫助研究轉(zhuǎn)化成為社會(huì)資源，扭轉(zhuǎn)“墻內(nèi)開花墻外香”現(xiàn)象

　　現(xiàn)時(shí)大學(xué)的研究資金主要是來(lái)自于研資局（RGC）的研究撥款以及工商業(yè)界的專項(xiàng)贊助。在此框架下，特區(qū)政府在計(jì)算大學(xué)的資助撥款上一直以研資局撥款的多少為優(yōu)先考慮，其他政府部門、工商界、非牟利機(jī)構(gòu)等資助則置于其后。因此，現(xiàn)時(shí)香港的大學(xué)和工商界大致上各自為營(yíng)；大學(xué)聚焦于純學(xué)術(shù)研究，工商界則以有限的學(xué)術(shù)支援推動(dòng)自我的研究開發(fā)（R&D）。事實(shí)證明，大學(xué)是社會(huì)向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，?nèi)地及外國(guó)的大學(xué)在推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作方面有無(wú)數(shù)成功的案例，充分說(shuō)明大學(xué)和工商界合則雙美，離則兩傷。香港自回歸以來(lái)，工商界與大學(xué)的科研合作與鄰近地區(qū)相比相對(duì)偏低，導(dǎo)致大學(xué)的研究成果往往難以對(duì)接產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化成為本地的社會(huì)資源。結(jié)果大量研究成果被內(nèi)地及周邊地區(qū)的工商界采納并付諸實(shí)踐，收獲大量豐碩成果，形成了“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)象。因此，政府應(yīng)該掌握時(shí)機(jī)，檢視及調(diào)整現(xiàn)時(shí)的研究撥款機(jī)制，將政府撥款的研究及和工商界撥款支持的研究一視同仁，給予同等的重要性，以鼓勵(lì)大學(xué)與工商界合作，并吸引國(guó)際性人才來(lái)港發(fā)展并將研究成果于香港“落地”。

　　三，為國(guó)際人才留港發(fā)展落地提供充足的配套及支援，改變“候鳥學(xué)者”現(xiàn)象

　　國(guó)際人才來(lái)港發(fā)展前，往往會(huì)評(píng)估香港的配套及支援措施。因此，政府除了積極搶人才外，更應(yīng)該注重如何留人才，做好“衣、食、住、行”等方面的配套，為人才留港發(fā)展提供誘因及周全準(zhǔn)備。事實(shí)上，過(guò)去來(lái)港的國(guó)際教研人才出現(xiàn)了“候鳥學(xué)者”現(xiàn)象，其平均在港服務(wù)年期遠(yuǎn)低于鄰近地區(qū)，這情況和人才來(lái)港發(fā)展面臨諸多“隱形門檻”有關(guān)。香港居住成本高昂、子女就學(xué)機(jī)會(huì)不理想、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋不足、稅務(wù)安排復(fù)雜等。要解決這些困難，單靠大學(xué)的協(xié)助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足；政府應(yīng)該在政策上“拆墻松綁”，提供各方面的支援，同時(shí)建立長(zhǎng)效留才機(jī)制，將住房補(bǔ)貼、退休金等福利與服務(wù)方案掛鉤，以吸引人才留港。

　　在支援國(guó)際人才在學(xué)術(shù)研究及創(chuàng)業(yè)方面，政府應(yīng)該考慮提供實(shí)質(zhì)的資助，例如資金、土地等。今日北部都會(huì)區(qū)發(fā)展如箭在弦，可以劃出土地予工商界及地產(chǎn)界興建學(xué)生宿舍及研究場(chǎng)所，并以相應(yīng)的批地條款在地價(jià)等方面提供特別安排，以吸引及鼓勵(lì)投資。此舉有助于為國(guó)際頂尖學(xué)者和優(yōu)秀學(xué)生提供高水平的教研環(huán)境，吸引更多國(guó)際人才投入香港的科創(chuàng)及產(chǎn)學(xué)研發(fā)展，為建設(shè)香港成為國(guó)際高等教育樞紐邁出更大的一步。

　　把握機(jī)遇 主動(dòng)出擊

　　歷史總是驚人地相似。上世紀(jì)30年代，德國(guó)驅(qū)逐猶太科學(xué)家，意外造就了美國(guó)的學(xué)術(shù)騰飛；今天，美國(guó)的學(xué)術(shù)排外政策，必將助推香港崛起為新的國(guó)際學(xué)術(shù)中心。在今天“東升西降”的大環(huán)境下，面對(duì)美國(guó)的無(wú)理打壓，香港應(yīng)該把握戰(zhàn)略機(jī)遇，全力延攬國(guó)際性人才，為未來(lái)打造國(guó)際專上教育樞紐打下堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)。政府更應(yīng)該向世界展示出廣納天下人才的胸懷，歡迎世界各地的學(xué)者和學(xué)生來(lái)港發(fā)展，壯大和鞏固香港在全球高等教育的崇高地位。

　　立法會(huì)議員、嶺南大學(xué)協(xié)理副校長(zhǎng)（大學(xué)拓展及對(duì)外事務(wù)）