銀發(fā)經(jīng)濟(jì)工作組日前公布從促進(jìn)“銀色消費(fèi)”、發(fā)展“銀色產(chǎn)業(yè)”、推廣“銀色品質(zhì)保證”、推廣“銀色財(cái)務(wù)及保障安排”、釋放“銀色生產(chǎn)動(dòng)力”五個(gè)范疇推行30項(xiàng)措施，以更加全面系統(tǒng)的布局銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，值得肯定。同時(shí)，措施亦反映當(dāng)局意識(shí)到，不能只從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)思考發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，更須構(gòu)建正向積極的長(zhǎng)者友好社會(huì)生態(tài)，才能使得銀發(fā)經(jīng)濟(jì)順暢發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)，從而應(yīng)對(duì)香港的老齡化現(xiàn)實(shí)。

　　隨著社會(huì)的老齡化程度加深，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不但可為經(jīng)濟(jì)注入活力，也可以讓長(zhǎng)者共享發(fā)展成果。無論是發(fā)展銀色消費(fèi)、抑或釋放銀色生產(chǎn)動(dòng)力，前提條件都需要長(zhǎng)者保持更好的身心健康狀態(tài)。按照歐盟對(duì)于長(zhǎng)者的定義和分類，長(zhǎng)者可被分為被照顧者、活躍者、勞動(dòng)力三類。試想隨著社會(huì)老齡化，必然會(huì)有更多被照顧者出現(xiàn)，若不能從比例上降低需要照顧長(zhǎng)者人數(shù)，勢(shì)必影響政府的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

　　故此，政府首先要解決的，是要更加積極地呼吁銀齡者及即將邁入銀齡階段人士重視自身的身心健康。政府可考慮放寬目前正實(shí)施的各項(xiàng)長(zhǎng)者體檢計(jì)劃，鼓勵(lì)長(zhǎng)者及即將邁入銀齡階段的人士密切監(jiān)察身體情況，及早發(fā)現(xiàn)疾病予以治療。另一方面，政府亦可以推出更多鼓勵(lì)長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)的計(jì)劃，特別是可以增強(qiáng)肌肉方面的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。研究表明，老年人重視增肌，有助于維護(hù)身體功能，減緩老化影響，并降低疾病風(fēng)險(xiǎn)。而力量訓(xùn)練則可加強(qiáng)維持長(zhǎng)者的新陳代謝、改善骨骼健康，并提升日常生活品質(zhì)，使得他們?cè)谶~入銀齡階段后，仍能保持較強(qiáng)的身體質(zhì)素。從而有選擇地繼續(xù)從事工作及享受生活。

　　另一方面，政府則可從長(zhǎng)者的需求出發(fā)，為長(zhǎng)者的再就業(yè)、消費(fèi)創(chuàng)造更為友好的條件。以釋放“銀色生產(chǎn)動(dòng)力”方面為例，按照現(xiàn)時(shí)長(zhǎng)者生活津貼的入息限額，單身人士每月入息限額10770港元，夫妻則為16440元。這意味著長(zhǎng)者若選擇再就業(yè)，則會(huì)失去長(zhǎng)者生活津貼。因此，要進(jìn)一步釋放“銀色生產(chǎn)動(dòng)力”，需要從政策層面提供更多誘因。

　　例如政府可考慮適當(dāng)提高有再就業(yè)意愿長(zhǎng)者的入息上限，使得他們即使選擇工作，也可以領(lǐng)取相關(guān)津貼。又例如政府可為再就業(yè)的長(zhǎng)者提供稅務(wù)、差餉、水電煤等公共服務(wù)的優(yōu)惠，以正面認(rèn)可他們?yōu)樯鐣?huì)所創(chuàng)造的積極價(jià)值。

　　在今次所公布的措施中，政府亦關(guān)注到需要為長(zhǎng)者打造更加友善的就業(yè)環(huán)境，及為長(zhǎng)者提供職業(yè)培訓(xùn)，值得肯定。在此方面，特區(qū)政府可與大專院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深化合作，推出更多針對(duì)長(zhǎng)者需求的受資助課程，協(xié)助他們適應(yīng)日新月異的就業(yè)市場(chǎng)。

　　在銀發(fā)消費(fèi)方面，政府可透過補(bǔ)助計(jì)劃，鼓勵(lì)長(zhǎng)者使用適老科技及各類消費(fèi)品，培養(yǎng)他們的消費(fèi)習(xí)慣。近期，內(nèi)地便因應(yīng)社會(huì)老齡化，針對(duì)性地推出了“居家適老化改造可領(lǐng)補(bǔ)貼”，鼓勵(lì)長(zhǎng)者改造家居環(huán)境，引入更多適老的設(shè)施，提升他們的生活質(zhì)量。特區(qū)政府亦可沿著這一思路，逐步推廣銀發(fā)產(chǎn)品在各個(gè)領(lǐng)域的消費(fèi)。

　　有關(guān)的促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)措施，展現(xiàn)了政府以更加積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)人口老齡化的問題。筆者希望在未來，政府可繼續(xù)致力創(chuàng)造長(zhǎng)者友好的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)長(zhǎng)者積極健康生活，讓更多銀齡者有心有力，夠膽消費(fèi)，形成銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的正向循環(huán)。

　　民建聯(lián)主席、立法會(huì)議員