中共中央政治局委員、外長王毅日前出席在香港舉行的《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》簽署儀式,來自亞洲、非洲、歐洲、拉美及太平洋地區(qū)33個國家的代表簽署公約,成為國際調(diào)解院創(chuàng)始成員國,還有50多個國家及近20個國際組織的高級別代表出席并見證儀式。
王毅指出,各國代表齊聚香港,都是為了一個共同的目標(biāo),那就是推動和平解決爭端,促進(jìn)各國友好合作。行政長官李家超強(qiáng)調(diào),香港的法律制度健全、高效且備受尊崇,香港的法律及爭議解決服務(wù)專業(yè)人員大多精通雙語甚至更多語言,熟知國際規(guī)則和慣例,有助香港成為解決爭議的首選地點(diǎn)。國際調(diào)解院在香港成立,強(qiáng)化了香港作為國際爭議解決服務(wù)中心地位。歡迎更多國家加入國際調(diào)解院,促進(jìn)各國對和平發(fā)展的共同愿望。
首先,國際調(diào)解院在香港成立,貫徹中國一直推動的和平外交,體現(xiàn)合作共贏的精神。王毅說:“調(diào)解院的誕生有助于超越你輸我贏的零和思維,促進(jìn)國際爭議的友好解決,構(gòu)建更為和諧的國際關(guān)系?!?/p>
體現(xiàn)合作共贏精神
中國一直履行了《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,以調(diào)解、仲裁或其他和平方式,尋求解決國際爭議。近年來,中國和全球南方各國在不同領(lǐng)域,包括經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面,共同合作,推動發(fā)展。根據(jù)上月中央政府發(fā)布的《新時代的中國國家安全》白皮書,中國國家安全形勢保持穩(wěn)定、與亞太國家共同維護(hù)地區(qū)和平和發(fā)展,為動蕩不安的世界注入穩(wěn)定力量。
其次,國際調(diào)解院是屬于國際法治領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉,有著重要意義。王毅指出:“國際調(diào)解院旨在根據(jù)各方意愿,調(diào)解國家間、國家與他國投資者間以及國際商事爭議,將填補(bǔ)國際調(diào)解領(lǐng)域機(jī)制的空白,是為完善全球治理提供的重要法治公共產(chǎn)品。”
國際調(diào)解院將成為世界上首個專門以調(diào)解方式解決國際爭端的政府間國際法律組織,得到國際社會的廣泛認(rèn)同,地位與海牙的國際法院和常設(shè)仲裁法院并列。各方在國際調(diào)解院,就不同爭議和分歧,透過具公信力第三方調(diào)解員公正調(diào)解,達(dá)成協(xié)議,促成和解。
另外,國際調(diào)解院在香港誕生,顯示香港在“一國兩制”原則下,就調(diào)解國際社會上出現(xiàn)爭議分端,扮演重要角色。王毅強(qiáng)調(diào):“香港背靠祖國,聯(lián)通世界,營商環(huán)境便利,法治高度發(fā)達(dá),兼具普通法系和大陸法系優(yōu)勢,在國際調(diào)解方面具有得天獨(dú)厚的條件。”他指出,香港回歸本身就是和平解決國際爭端的成功范例。
自香港回歸以來,保持普通法制穩(wěn)固,而營商環(huán)境更開放和自由,全球企業(yè)可以借助香港的普通法制度,解決商業(yè)糾紛。根據(jù)今年倫敦瑪麗皇后大學(xué)進(jìn)行的國際仲裁調(diào)查中,香港成為世界各地企業(yè)機(jī)構(gòu)受歡迎的仲裁地點(diǎn)之一,繼倫敦后,與新加坡并列全球第二位。
再者,國際調(diào)解院的成立,可以促進(jìn)不同國家,特別是“一帶一路”沿線國家,其投資者和企業(yè)之間加強(qiáng)商業(yè)合作。隨著國際調(diào)解院的成立,部分參與“一帶一路”成員國,例如巴基斯坦、柬埔寨、塞爾維亞等,這些國家的投資者和企業(yè)的商業(yè)利益將得到進(jìn)一步保障,如它們出現(xiàn)任何爭議時,均可在香港進(jìn)行調(diào)解。
現(xiàn)時,在香港作出的仲裁裁決,可在超過170個《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》締約國強(qiáng)制執(zhí)行。而香港國際仲裁中心以往亦處理了不同仲裁及調(diào)解案件。根據(jù)香港國際仲裁中心的數(shù)據(jù),在2024年,中心已處理了約500宗來自香港、內(nèi)地及其他國家,包括美國和中東等地的企業(yè)和機(jī)構(gòu)的仲裁及調(diào)解等案件。
吸引專業(yè)人士來港
最后,國際調(diào)解院在香港設(shè)立,有助促進(jìn)更多國際仲裁及調(diào)解組織落戶香港,吸引更多海外調(diào)解專家、專業(yè)人士和學(xué)者來香港,與本地優(yōu)秀調(diào)解員交流?,F(xiàn)時,香港已有多個國際仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,包括亞非法協(xié)香港區(qū)域仲裁中心,中心旨在于亞非地區(qū)推廣國際商業(yè)仲裁。香港也曾舉辦過關(guān)于仲裁和調(diào)解的高級別國際會議,在去年,被稱為國際仲裁界“奧林匹克大會”的國際商事仲裁理事會大會在香港舉行,國際商事仲裁理事會致力于促進(jìn)仲裁、調(diào)解及其他爭議解決方式的發(fā)展,會議共吸引了來自70多個司法管轄區(qū),共1300多名仲裁調(diào)解專家、學(xué)者和律師等云集香港。在國際調(diào)解院正式運(yùn)作后,世界各地專家也會不時到訪香港,與香港調(diào)解員和專業(yè)人士進(jìn)行交流。香港擁有大量優(yōu)秀調(diào)解員人才,他們來自不同專業(yè)界別,包括法律、會計(jì)、金融、建筑等領(lǐng)域。
總結(jié)而言,王毅期望國際調(diào)解院能夠扎實(shí)組織和建設(shè),建立起高端專業(yè)水平,擁有良好國際聲望的調(diào)解員隊(duì)伍,面向全球。國際調(diào)解院為各國提供一個在相互尊重基礎(chǔ)上解決國際爭端的途徑。國際調(diào)解院的成立,讓香港發(fā)揮了法治制度以及專業(yè)人才的優(yōu)勢,鞏固香港作為國際爭議解決服務(wù)中心地位。中國歡迎更多國家加入國際調(diào)解院,推動合作共贏,為解決國際爭端開拓新的里程碑。
一國兩制青年論壇創(chuàng)辦人兼主席、北京市政協(xié)委員