5月23日,美國副總統(tǒng)萬斯在美國海軍學院2025年畢業(yè)典禮上發(fā)表演講。他稱,特朗普總統(tǒng)最近訪問中東沙特阿拉伯、卡塔爾、阿聯(lián)酋,是“標志著長達數(shù)十年外交政策路徑的終結(jié)”。
為闡明這一點,萬斯分析全球格局和美國地位的轉(zhuǎn)變,批判美國以往多任總統(tǒng)的對外戰(zhàn)略。萬斯稱,蘇聯(lián)解體后的一段短暫時間里,美國曾是“無可匹敵的超級大國”,美國領(lǐng)導人以為這種地位是穩(wěn)固的,“不相信任何外國能崛起挑戰(zhàn)美國的地位”。但是,全球格局已今非昔比?!懊绹^對主導時代已結(jié)束。如今我們面臨來自中國、俄羅斯等國的嚴峻威脅,這些國家決心在各個領(lǐng)域擊敗我們,從頻譜到近地軌道,再到我們的供應鏈,乃至通信基礎(chǔ)設(shè)施?!?/p>
萬斯批評美國以往多任總統(tǒng)過度強調(diào)對外干涉和軟實力。“我們的領(lǐng)導人沒有花精力應對中國等實力相近競爭對手的崛起,反而追求他們自認為對美國這個全球超級大國而言輕而易舉的任務。在中東建立幾個民主國家能有多難?事實證明,幾乎難如登天,且代價驚人?!薄拔覈饨徽哌^去長期偏離軌道,試圖利用國防力量與聯(lián)盟維系來實現(xiàn)‘國家建構(gòu)’(nation-building)和干預他國事務,即便這些國家與美國核心利益關(guān)聯(lián)甚微?!?/p>
全球格局今非昔比
萬斯稱,“特朗普總統(tǒng)正推動一場具有深遠影響的政策代際轉(zhuǎn)變……我們正回歸基于現(xiàn)實主義、保護核心國家利益的戰(zhàn)略?!?/p>
值得注意的是,就在萬斯發(fā)表上述演講前一天,5月22日,七國集團(G7)財長和央行行長會議閉幕。會議聯(lián)合聲明強調(diào)美西方陣營團結(jié),既不提美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅政策在西方陣營引發(fā)的震蕩,又淡化大西洋兩岸關(guān)于俄烏沖突的嚴重分歧。聯(lián)合聲明稱:“我們首先重申對七國集團的共同承諾。經(jīng)過50年的共同努力,超越了國家差異,促進了全球繁榮,七國集團的價值顯而易見?!?/p>
凡是了解國際局勢者都明白,萬斯關(guān)于特朗普“正推動一場具有深遠影響的政策代際轉(zhuǎn)變……我們正回歸基于現(xiàn)實主義、保護核心國家利益的戰(zhàn)略”,這符合特朗普政府正在推行的對外戰(zhàn)略。七國集團外長和央行行長會議聯(lián)合聲明,則是刻意掩蓋美西方陣營已分裂的事實。其實,歐洲若干知名政治人物包括政治領(lǐng)袖,都已經(jīng)公開發(fā)表關(guān)于特朗普領(lǐng)導的美國已開始同美國傳統(tǒng)盟友分道揚鑣的判斷。
例如,今年3月1日,英國《衛(wèi)報》刊登法國前總理多米尼克.德維爾潘(Dominique de Villepin)接受該報專訪稱,“我們現(xiàn)在有三個不自由的超級大國:俄羅斯、中國和美國”。“美國不再能被視為歐洲的盟友。”
4月16日,歐盟委員會主席烏蘇拉.馮德萊恩(Ursula von der Leyen)接受德國《時代周報》采訪時稱,在特朗普政府領(lǐng)導下,歐盟與美國關(guān)系迅速惡化,“我們所知的西方不再存在”,歐洲不得不尋找其他盟友和合作伙伴。
5月12日,美國《政客》新聞網(wǎng)報道,丹麥智庫“民主聯(lián)盟基金會”主席、北約前秘書長安德斯.福格.拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)在哥本哈根民主峰會前夕接受采訪時,狠批特朗普“顯著削弱了”西方聯(lián)盟,美國退出了“自由世界領(lǐng)導者角色”。
以上幾位對于全球格局正呈現(xiàn)怎樣的演變的判斷不完全一樣,但他們對于美國與其傳統(tǒng)盟國的分裂、亦即美西方陣營正在解體的觀點則是一致的。
歐洲不再視美為盟友
為什么七國集團財長和央行行長會議的聯(lián)合聲明要粉飾美西方陣營團結(jié)呢?
這不會是美國財長貝桑特和美聯(lián)儲主席鮑威爾的個人主張,應是特朗普政府不希望美西方陣營分裂太快。美國的傳統(tǒng)盟國則不乏仍希冀特朗普回心轉(zhuǎn)意。例如,德國新任總理默茨5月14日在德國聯(lián)邦議院發(fā)表政策演講時就表示,德國希望美國和歐洲在烏克蘭問題上“盡可能”團結(jié)一致。
然而,特朗普意志已決。他拒絕同歐盟和英國一起對俄羅斯施加新經(jīng)濟制裁。他以6月1日起對歐盟加征50%的關(guān)稅為要挾,逼歐盟在雙邊貿(mào)易談判中進一步退讓。總之,美西方陣營是在掙扎中逐步解體。
資深評論員、博士