2025年5月12日,中美兩國分別同時(shí)公布《中美(美中)日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》。
同拜登政府任內(nèi),中美兩國無論是元首會(huì)談還是其他層級(jí)官員會(huì)晤皆未能發(fā)表聯(lián)合聲明相比,這確實(shí)是中美關(guān)系的一項(xiàng)進(jìn)步。
同特朗普約一個(gè)月前氣勢洶洶宣布開征所謂“對等關(guān)稅”相比,一個(gè)月后,美方確實(shí)做了重大讓步。按目前關(guān)稅,中美雙邊貿(mào)易得以恢復(fù)。同其他國家一樣,中美也有90天時(shí)間進(jìn)行談判。這兩點(diǎn),意味著特朗普的所謂“對等關(guān)稅”政策嚴(yán)重受挫。
但是,就在5月12日同一天,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)發(fā)出公告,宣布廢除拜登政府的“人工智能擴(kuò)散”規(guī)則。5月13日,BIS發(fā)布指南,進(jìn)一步細(xì)化對人工智能(AI)芯片和含該類芯片的產(chǎn)品的出口監(jiān)管,以所謂推定違反美出口管制法規(guī)為由,企圖在全球禁用中國先進(jìn)計(jì)算機(jī)芯片。
這是有史以來對中國生產(chǎn)的人工智能芯片最全面的管制——BIS稱:“發(fā)布指南是提醒業(yè)界,使用中國先進(jìn)計(jì)算機(jī)芯片,包括特定的華為昇騰芯片的風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
中國立場一貫而明確
特朗普在再次入主白宮前就抨擊拜登政府的防止人工智能擴(kuò)散規(guī)則,不僅疊床架屋,迫使美國相關(guān)業(yè)界耗費(fèi)大量精力進(jìn)行合規(guī)判斷,而且,按照盟友親疏來劃分圈層實(shí)施不同管制,不利美國開展“人工智能外交”。
特朗普政府的想法很簡單也很明確——全球人工智能比拼既然歸結(jié)為中美兩國競爭,美國就必須全力打壓和遏制中國。
正是帶著如此念頭,特朗普從5月13日至16日訪問沙特、卡塔爾和阿聯(lián)酋,向三國開放美國的先進(jìn)芯片,推動(dòng)三國與美國合作開發(fā)人工智能。特朗普在結(jié)束三國行時(shí)不無得意地稱,三國曾被中國極力拉攏,打算靠攏中國,但這種情況不會(huì)發(fā)生了。他“確信”自己已改變這一局面。
然而,有人稱,中美經(jīng)貿(mào)高層日內(nèi)瓦會(huì)談取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,中美關(guān)系進(jìn)入一個(gè)緩和階段。這樣的判斷是脫離實(shí)際的。
作為世界上首兩位經(jīng)濟(jì)體,中美關(guān)系的確不僅關(guān)乎兩國人民,而且關(guān)乎人類。然而,不能因?yàn)槠澥麦w大,就一廂情愿地?cái)嘌?,中美關(guān)系的本質(zhì),不是“誰贏誰輸”或者“誰贏得多誰輸?shù)枚唷?,而是如何合作、共同?gòu)建世界經(jīng)濟(jì)新秩序。中國政府處理中美關(guān)系的立場是一貫而明確的,即:相互尊重、和平共處、合作共贏。經(jīng)過自2017年以來同特朗普首屆政府和拜登政府合計(jì)8年的反復(fù)較量,在日內(nèi)瓦,特朗普現(xiàn)屆政府終于平等對待中國。但是,美國能不能從此一直以相互尊重的態(tài)度來處理美中關(guān)系,仍需觀察。
美國不會(huì)放棄遏制中國
中美關(guān)系最重要也最困難部分涉及臺(tái)灣。5月12日,特朗普在白宮記者會(huì)上,先稱贊美方在調(diào)停印巴沖突及美國與也門胡塞武裝?;鸬确矫娴耐饨贿M(jìn)展,接著談到中美經(jīng)貿(mào)高層日內(nèi)瓦會(huì)談。特朗普稱,中美會(huì)談成果“對中國、對我們來說都是一件好事,對統(tǒng)一與和平來說也將是一件好事?!睆漠?dāng)時(shí)語境看,“統(tǒng)一與和平”是指臺(tái)灣問題。然而,當(dāng)天,美國國務(wù)院澄清稱,特朗普發(fā)言針對的是中美貿(mào)易關(guān)系。只要美國不放棄“以臺(tái)制華”和支持“臺(tái)獨(dú)”,中美關(guān)系的基調(diào)就不可能是合作。
中美關(guān)系還受制于全球局勢尤其關(guān)鍵的地緣政治經(jīng)濟(jì)局勢。5月15日,特朗普的密友、參議員格雷厄姆在土耳其的安塔利亞向出席北約外長會(huì)議的歐洲各國外長簡報(bào)美國國會(huì)旨在進(jìn)一步打擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)的更嚴(yán)厲制裁方案,包括向購買俄國石油、石油產(chǎn)品、天然氣或鈾的國家征收高達(dá)500%進(jìn)口關(guān)稅。如果美國實(shí)施如此嚴(yán)厲地制裁俄羅斯的新措施,那么,不僅中美日內(nèi)瓦會(huì)談成果將化為烏有,而且,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將遭受空前嚴(yán)酷摧殘。
《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》只是暫時(shí)緩和兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國領(lǐng)導(dǎo)人洞察世界百年未有之大變局。5月15日,國務(wù)院召開做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)工作推進(jìn)會(huì)稱,要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,把發(fā)展的戰(zhàn)略立足點(diǎn)放在做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)上,以國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長期成長性對沖國際循環(huán)的不確定性,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
資深評論員、博士