為改善“三無大廈”的管理狀況,提升樓宇安全和居民生活環(huán)境,特區(qū)政府計(jì)劃今年上半年在油尖旺、深水埗、九龍城及荃灣四區(qū)推行為期一年的“聯(lián)廈聯(lián)管”試驗(yàn)計(jì)劃。但由于非自住業(yè)主及商鋪業(yè)主缺乏足夠動(dòng)力參與,計(jì)劃面臨挑戰(zhàn)。
所謂“聯(lián)廈聯(lián)管”,就是透過在區(qū)內(nèi)選定目標(biāo)小區(qū),委聘非政府組織,鼓勵(lì)及協(xié)助區(qū)內(nèi)的“三無大廈”和舊式單棟樓宇的業(yè)主達(dá)成共識(shí),共同聘用同一間物管公司,聯(lián)合管理大廈,以降低管理成本,減輕業(yè)主負(fù)擔(dān)。這項(xiàng)計(jì)劃在獲得不少自住業(yè)主支持的同時(shí),也面對非自住業(yè)主及商鋪業(yè)主的冷遇。業(yè)主中有相當(dāng)一部分人不支持聯(lián)廈聯(lián)管,自然難以達(dá)成共識(shí)。
非自住業(yè)主和商鋪業(yè)主對計(jì)劃無動(dòng)于衷,主要原因有三個(gè)。其一,買物業(yè)非為自住,而是出租牟利,甚至博取未來舊樓被收購重建,屬于投資行為,不愿意承擔(dān)大廈成立物管處而產(chǎn)生的管理和維修成本;二是這些業(yè)主不住在有關(guān)大廈中,感受不到住戶面對的各種安全和衛(wèi)生問題的困擾,因此“事不關(guān)己,高高掛起”;三是部分業(yè)主早已移民海外,聯(lián)絡(luò)不易。
要有效推進(jìn)計(jì)劃,既需要耐心,更要有針對性舉措。除了邀請非政府組織協(xié)助外,還可考慮加強(qiáng)宣傳,讓非自住業(yè)主明白當(dāng)“三無大廈”有了日常管理和維修,會(huì)提升物業(yè)的價(jià)值,長遠(yuǎn)而言將帶來更多的租金回報(bào);其次,設(shè)立靈活的管理分?jǐn)傊贫?,如按物業(yè)用途和面積分?jǐn)傎M(fèi)用,允許非自住業(yè)主少繳一點(diǎn)費(fèi)用,可提升他們的參與積極性;其三,降低強(qiáng)制維修門檻,減少失聯(lián)業(yè)主的阻礙;另外還要加強(qiáng)執(zhí)法,提高不遵從強(qiáng)制驗(yàn)樓或維修令的罰款,并簡化檢控程序,讓業(yè)主掂量違法將面對更嚴(yán)厲法律后果。
“三無大廈”是“老大難”問題,很難畢其功于一役,需要多管齊下,多策并舉。經(jīng)過一年試驗(yàn)期后,有關(guān)部門將檢討路向,重新出發(fā)。