國家主席習近平10日在博鰲亞洲論壇上提出了擴大開放的四大措施，包括放寬市場準入、優(yōu)化投資環(huán)境、保護知識產(chǎn)權、主動擴大進口。其中許多方面與今年的機構改革息息相關。在機構改革及財經(jīng)新班子調整之后，中國已經(jīng)形成了應對貿(mào)易戰(zhàn)的新機制。

幾乎是在習近平博鰲講話的同時，在北京三里河原國家工商總局辦公樓門口，國家市場監(jiān)督管理總局10日上午正式掛牌。這一新機構整合了工商總局、質檢總局、食藥監(jiān)管總局的職責，管理國家知識產(chǎn)權局、國家藥品監(jiān)督管理局，并整合了商務部、發(fā)改委等部門的價格執(zhí)法、反壟斷等職能?？梢哉f，幾乎所有事關市場環(huán)境的監(jiān)管執(zhí)法職能都集中在了一起。向外界展示了中國優(yōu)化投資環(huán)境、保護知識產(chǎn)權的決心和誠意。

而在新一屆國務院副總理的分工中，作為中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人的劉鶴，分管商務、金融、科技等幾大領域。履新副總理后，劉鶴先后到中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、科技部、中國科學院、中國工程院等單位調研座談。這幾項工作，正是目前中美博弈的“主戰(zhàn)場”，尤其是美國此次貿(mào)易戰(zhàn)將矛頭對準中國的科技創(chuàng)新領域，意在打壓《中國製造2025》。在上一屆政府中，商務、金融、科技分屬三位副總理的職責范疇。如今將幾項工作集中由一位副總理負責，這一安排有利于在對美交鋒時“集中火力”，加強統(tǒng)籌協(xié)調。

除了是政府財經(jīng)班子的一員，劉鶴還有一個重要身份，那就是中央財經(jīng)辦主任。2016年1月，劉鶴與時任美國財長雅各布．盧通電話，溝通匯率市場化問題。這是中財辦走到財經(jīng)外交前線的重要標誌。

在4月4日國新辦舉行的中美貿(mào)易吹風會上，財政部副部長朱光耀出席。朱光耀同時兼任中財辦副主任，他在財政部分管關稅司，并專項負責中美全面經(jīng)濟對話有關工作。中國決定對美加徵關稅的國務院關稅稅則委員會，辦公室就設在關稅司。這種機制也強化了對美經(jīng)濟對話的效率和權威，形成了組合拳。