十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，自2025年5月20日起施行。“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”第一次獲寫(xiě)入法律，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境。香港積極對(duì)接內(nèi)地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，將進(jìn)一步鞏固香港作為“超級(jí)聯(lián)系人”的角色，強(qiáng)化“背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　內(nèi)地改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷茁壯成長(zhǎng)，在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，內(nèi)地在創(chuàng)科領(lǐng)域異軍突起，從騰訊、華為、比亞迪成為舉足輕重的跨國(guó)大企業(yè)，到DeepSeek、宇樹(shù)機(jī)器人等火爆出圈，充分展現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力，凸顯了在百年變局之下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、抵御外來(lái)壓力的重要性。

　　毋庸諱言，盡管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量中的地位上升，但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，社會(huì)上針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各種隱形或顯性的歧視仍然存在。國(guó)務(wù)院及各部委不時(shí)發(fā)布鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的文件，包括三令五申要解決民企融資難融資貴問(wèn)題、打破市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)營(yíng)范圍等，原因正是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然面對(duì)各種不公平待遇，其權(quán)益仍未受到足夠的保障，這在一定程度上影響了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性，阻礙了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型、做大做強(qiáng)。

　　制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，旨在將中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針政策和重要舉措上升為法律規(guī)范，鞏固改革開(kāi)放四十多年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果，充分體現(xiàn)中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐的一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)。

　　這是第一次將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入了法律，第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位，第一次明確規(guī)定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策。這三個(gè)“第一次”，凸顯將支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律制度融入中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度，具有重大法治意義。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條，重點(diǎn)內(nèi)容包括：保障公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化投融資環(huán)境、支持科技創(chuàng)新、注重規(guī)范引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)保障、加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)。通俗點(diǎn)講，這部法律清理了針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各種歧視性存在，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)真正獲得了與國(guó)有經(jīng)濟(jì)平起平坐的法律地位，這是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)里程碑，對(duì)提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極性、加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法雖然是一部?jī)?nèi)地法律，但為香港高質(zhì)量發(fā)展提供了諸多新機(jī)遇。比如，法律鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用各種方法融資，包括上市或私募基金，香港的國(guó)際化環(huán)境、成熟的金融市場(chǎng)和優(yōu)秀的專業(yè)服務(wù)，可成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的融資中心，吸引更多優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)港上市，并通過(guò)香港“走出去”，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；又比如，這部法律支持民企參與科技創(chuàng)新，特別是人工智能、綠色能源和高端制造領(lǐng)域，香港的創(chuàng)新科技生態(tài)系統(tǒng)包括香港科技園、數(shù)碼港以及正在建設(shè)中的河套園區(qū)、北部都會(huì)區(qū)，可與民企合作，共同開(kāi)發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品；再譬如，這部法律支持民企吸引高端人才，香港的人才引進(jìn)政策可與之對(duì)接，吸引民企高管和技術(shù)人才移居香港，用好香港國(guó)際優(yōu)勢(shì)和各種資源要素，加速民企壯大。

　　深入了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，不難發(fā)現(xiàn)香港機(jī)遇處處。香港積極對(duì)接民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需要，就是對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，香港將獲得更大發(fā)展。