上圖：美國(guó)加州一間沃爾瑪超市的工作人員正在整理貨架。\路透社；下圖：特朗普仍可依據(jù)其他法律征收關(guān)稅。\美聯(lián)社

　　美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院28日裁定，禁止執(zhí)行特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）對(duì)多國(guó)加征的關(guān)稅。特朗普方面隨即向上級(jí)法院提出上訴，美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院29日裁定，暫時(shí)擱置美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院前一天作出的裁決。不到24小時(shí)內(nèi)，美國(guó)兩級(jí)法院作出的反轉(zhuǎn)判決，可能給全球經(jīng)濟(jì)注入更多不確定性。此外，美媒披露，特朗普的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)正為關(guān)稅政策尋找“B計(jì)劃”，以避免貿(mào)易談判因法律戰(zhàn)而中斷。

　　【大公報(bào)訊】美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院29日批準(zhǔn)特朗普政府的請(qǐng)求，暫時(shí)恢復(fù)實(shí)施所謂“對(duì)等關(guān)稅”等多項(xiàng)關(guān)稅政策。就在一天前，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院裁定這些關(guān)稅政策“越權(quán)”并阻止其生效。

　　勢(shì)訴至最高法院

　　聯(lián)邦巡回上訴法院表示，美國(guó)政府關(guān)于立即實(shí)施行政中止的請(qǐng)求已獲批準(zhǔn)，要求控辯雙方提交書(shū)面辯論文件，下一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)將于6月5日舉行。彭博社指出，當(dāng)前仍存在上訴法院最終支持原裁決并阻止特朗普關(guān)稅政策的可能性。

　　特朗普政府29日早些時(shí)候向上訴法院表示，如果禁止關(guān)稅執(zhí)行的裁決不能被迅速暫停，政府將最早于30日要求最高法院提供“緊急救援”。

　　與此同時(shí)，華盛頓特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院29日就特朗普政府依據(jù)IEEPA對(duì)多國(guó)加征的關(guān)稅措施發(fā)布初步禁令，暫停執(zhí)行其關(guān)稅命令14天。這起訴訟由美國(guó)伊利諾伊州兩家玩具公司發(fā)起，法院發(fā)布的初步禁令目前僅適用于這兩家公司。特朗普政府已就該裁決迅速提出上訴。

　　漫長(zhǎng)的法律戰(zhàn)和可能隨時(shí)反轉(zhuǎn)的裁決結(jié)果令特朗普政府關(guān)稅政策的不確定性進(jìn)一步升高，也令白宮更迫切尋求“B計(jì)劃”。

　　密謀B計(jì)劃 或150日內(nèi)征15%關(guān)稅

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》30日披露，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正在權(quán)衡一項(xiàng)兩步走的對(duì)策：第一步是考慮動(dòng)用《1974年貿(mào)易法》第122條，對(duì)全球大范圍征收最高15%的關(guān)稅，限期150天，以解決美國(guó)與其他國(guó)家的“貿(mào)易失衡”問(wèn)題；第二步是在這150天內(nèi)針對(duì)每個(gè)主要貿(mào)易伙伴，依據(jù)上述法律的第301條制定個(gè)性化關(guān)稅。第301條是特朗普在第一任期對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅時(shí)所依據(jù)的法律，對(duì)關(guān)稅幅度與期限并無(wú)設(shè)限。

　　消息人士稱(chēng)，相關(guān)討論仍在進(jìn)行中，考慮到上訴法院暫時(shí)放行了關(guān)稅措施，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)也可能暫緩實(shí)施任何替代計(jì)劃。特朗普首席貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅表示，盡管聯(lián)邦巡回上訴法院暫緩執(zhí)行的決定不令人意外，但政府正在尋求“所有策略性選項(xiàng)”。除了上述兩步走“B計(jì)劃”外，納瓦羅還暗示可能動(dòng)用《1930年貿(mào)易法》第338條，該法律允許美國(guó)總統(tǒng)對(duì)“歧視美國(guó)”的國(guó)家征收最高50%的關(guān)稅。該法律無(wú)需國(guó)會(huì)同意，此前從未被使用過(guò)。

　　此外，特朗普政府目前征收鋼鋁關(guān)稅和汽車(chē)關(guān)稅的法律依據(jù)─《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條，也被視為替代選項(xiàng)之一。不過(guò)，曾在特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)擔(dān)任國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任的艾森斯塔特指出，特朗普政府可以迅速轉(zhuǎn)向其他法律授權(quán)依據(jù)，但是在IEEPA關(guān)稅案件上訴期間這樣做，“可能被視為他們對(duì)最終裁決缺乏信心”。

　　曾于拜登任內(nèi)在國(guó)家安全委員會(huì)擔(dān)任國(guó)際經(jīng)濟(jì)高級(jí)主管的哈雷爾認(rèn)為，特朗普的替代計(jì)劃仍可能面臨法律挑戰(zhàn)。但他同時(shí)表示，《1974年貿(mào)易法》第122條和第301條的法律依據(jù)都比基于IEEPA的關(guān)稅理由更能站得住腳。

　　美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特日前稱(chēng)，中美貿(mào)易談判“有點(diǎn)遲滯”，可能需要兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人介入。中國(guó)外交部發(fā)言人林劍30日表示，中方已多次闡明了在關(guān)稅問(wèn)題上的立場(chǎng)，中方一貫強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該通過(guò)平等對(duì)話(huà)，妥善解決經(jīng)貿(mào)合作中的分歧及摩擦。

（綜合報(bào)道）