左圖:鄧炳強(qiáng)表示,保安局出版國(guó)安漫畫(huà)《安仔與熊仔》,以淺白的語(yǔ)言講述“公民及政治權(quán)利國(guó)際公約”有關(guān)自由的規(guī)定。右圖:今年4月15日是國(guó)安教育日,紀(jì)律部隊(duì)舉辦開(kāi)放日活動(dòng)。
今年是香港國(guó)安法實(shí)施五周年,保安局局長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)接受大公文匯全媒體、點(diǎn)新聞訪(fǎng)問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào),安全是發(fā)展的基礎(chǔ),穩(wěn)定是強(qiáng)盛的前提,香港如今在多項(xiàng)國(guó)際指數(shù)名列前茅,當(dāng)中包括自由經(jīng)濟(jì)體排名全球第一,競(jìng)爭(zhēng)力位列第五,安全指數(shù)遠(yuǎn)超英國(guó)和美國(guó)等地,躋身第九,正正是維護(hù)國(guó)家安全帶來(lái)的成果。\大公文匯全媒體記者 王俊杰(圖、文)
提起難忘回憶,鄧炳強(qiáng)憶述2019年港版“顏色革命”,當(dāng)時(shí)身處警隊(duì)的他見(jiàn)證維護(hù)國(guó)安的相關(guān)法例處于真空,社會(huì)無(wú)法運(yùn)作,“黑暴”對(duì)市民生命置諸不理,所幸中央頒布香港國(guó)安法,助力特區(qū)實(shí)現(xiàn)由亂到治。另一個(gè)令他印象深刻的是,去年聯(lián)同保安局團(tuán)隊(duì)共同處理《維護(hù)國(guó)家安全條例》的立法工作,同事近乎不眠不休,每日睡眠時(shí)間很少,務(wù)求早一日得一日完成立法,“盡管過(guò)程艱辛,但工作非常有意義”。
吁潛逃者盡早自首
自從香港國(guó)安法頒布實(shí)施后,保安局由過(guò)往側(cè)重反恐、打擊罪案,轉(zhuǎn)為進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家安全相關(guān)的統(tǒng)籌、立法、教育、情報(bào)和反駁工作等等。鄧炳強(qiáng)舉例指,截至目前為止,共拘捕326名違反國(guó)家安全法例的人士,當(dāng)中165人被定罪,而“國(guó)安處舉報(bào)熱線(xiàn)”推出以來(lái)亦收到超過(guò)90萬(wàn)條與國(guó)家安全相關(guān)的舉報(bào)信息。同時(shí),政府通過(guò)修訂《職工會(huì)條例》和《社工注冊(cè)條例》等工作,從而防范外部勢(shì)力滲透,稍后會(huì)推出指引幫助公職人員履職時(shí)恪守維護(hù)國(guó)家安全條例的要求。
近年,社會(huì)不乏“軟對(duì)抗”的蹤影,鄧炳強(qiáng)認(rèn)為,要看清楚其本質(zhì)是對(duì)抗國(guó)家的管治權(quán)和特區(qū)的自治權(quán),并且透過(guò)社會(huì)議題散播似是而非的錯(cuò)誤訊息煽動(dòng)仇恨。舉例來(lái)說(shuō),曾經(jīng)有人刻意扭曲兩地器官配對(duì)的政策原意,鼓吹市民取消捐贈(zèng);又例如,有人特地利用城大教授跳軌輕生,捏造假遺書(shū),企圖引起市民對(duì)政府的憎恨等等,相關(guān)造謠者已被拘捕及定罪。因此,自香港國(guó)安法實(shí)施以來(lái),保安局已進(jìn)行了約200次澄清和反駁。他提醒市民要慎思明辨,例如,了解消息來(lái)源是否來(lái)自反華組織或反政府人士等、是否有實(shí)質(zhì)證據(jù)支持、留意政府發(fā)放的訊息等等。
對(duì)于勾結(jié)境外勢(shì)力、從事危害國(guó)家安全行為的人士,鄧炳強(qiáng)重申,當(dāng)局是有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,尤其是已經(jīng)列明13名人士為指明潛逃者,任何人為他們提供或處理資金,都會(huì)構(gòu)成違法行為,相信透過(guò)切斷資金鏈、取消特區(qū)護(hù)照與專(zhuān)業(yè)資格等一連串措施,能有效降低這批違法分子的潛逃意欲。他又勸喻對(duì)方盡早返港自首,“個(gè)別西方國(guó)家提供的身份只是臨時(shí)性質(zhì),當(dāng)沒(méi)有利用價(jià)值,就會(huì)變成棄卒”。
此外,鄧炳強(qiáng)認(rèn)為,教育和宣傳是重中之重?,F(xiàn)時(shí),政府已推動(dòng)學(xué)校在正規(guī)課程中加入國(guó)安教育,又鼓勵(lì)以中式步操進(jìn)行升旗禮,提升學(xué)生的國(guó)民身份認(rèn)同。當(dāng)局還舉辦全港學(xué)界國(guó)安常識(shí)挑戰(zhàn)賽,吸引600間學(xué)校共12萬(wàn)名學(xué)生參與,表現(xiàn)優(yōu)異者有機(jī)會(huì)到訪(fǎng)北京,參觀(guān)博物館和展覽廳,甚至可以在天安門(mén)觀(guān)禮臺(tái)觀(guān)看莊嚴(yán)的升旗儀式,親身了解國(guó)家安全對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性。
仍須提防四大風(fēng)險(xiǎn)
另一方面,考慮到法律原則內(nèi)容深?yuàn)W,保安局出版國(guó)家安全漫畫(huà)《安仔與熊仔》,以淺白的語(yǔ)言、生動(dòng)的方式,講述“公民及政治權(quán)利國(guó)際公約”有關(guān)自由的規(guī)定。至于社區(qū)層面,當(dāng)局已培訓(xùn)3000名國(guó)安導(dǎo)師,向超過(guò)12萬(wàn)名市民傳遞國(guó)安信息,并且在國(guó)家安全展覽廳增設(shè)虛擬展覽內(nèi)容,讓公眾對(duì)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制有更全面的認(rèn)識(shí)。
被問(wèn)及與內(nèi)地相關(guān)部門(mén)的合作,鄧炳強(qiáng)形容雙方合作無(wú)間,尤其是香港國(guó)安法與《維護(hù)國(guó)家安全條例》規(guī)定,要配合駐港國(guó)安公署履行職責(zé)。另外,由于特區(qū)在維護(hù)國(guó)安的經(jīng)驗(yàn)尚淺,紀(jì)律部隊(duì)作為第一線(xiàn)必須加強(qiáng)相關(guān)工作的意識(shí)、知識(shí)和責(zé)任感,當(dāng)中包括定期學(xué)習(xí)國(guó)家安全部網(wǎng)站提供的案例、與內(nèi)地單位進(jìn)行交流等等。
“維護(hù)國(guó)家安全的工作只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完結(jié)時(shí)”,鄧炳強(qiáng)說(shuō),雖然《維護(hù)國(guó)家安全條例》與香港國(guó)安法互補(bǔ)兼容,筑牢維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)實(shí)屏障,但香港仍然面對(duì)四大安全風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)中包括外部勢(shì)力干預(yù)、外部勢(shì)力的本地代理人推動(dòng)“軟對(duì)抗”、潛逃海外分子散播“港獨(dú)”以及恐怖主義。他強(qiáng)調(diào),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,抑或是市民生活,都同國(guó)家安全息息相關(guān),社會(huì)要時(shí)刻居安思危,珍惜得來(lái)不易的穩(wěn)定和寧?kù)o。