左圖:美國職業(yè)籃球聯(lián)賽(NBA)廣受香港球迷歡迎,預(yù)料開設(shè)籃球博彩,每年可以為特區(qū)庫房帶來15至20億元收入。右圖:籃球博彩預(yù)料最快2026年10月NBA開季前推行。
籃球博彩規(guī)管方案曝光,特區(qū)政府建議參考現(xiàn)時(shí)足球博彩稅,征收投注金淨(jìng)收入五成,作為籃球博彩稅,而且不得接受有香港球隊(duì)參與,或在香港舉行的賽事投注。有戒賭機(jī)構(gòu)擔(dān)心吸引年輕人賭博,民政及青年事務(wù)局局長麥美娟強(qiáng)調(diào),政府不鼓勵(lì)賭博,將同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育。\大公報(bào)記者 賴振雄
財(cái)政司司長陳茂波在今年《財(cái)政預(yù)算案》提出,探討開放籃球博彩,政府早前經(jīng)過一個(gè)月的公眾咨詢,接獲約1000份意見,約94%持正面意見,顯示建議獲絕大部分人支持,更有部分建議加快立法進(jìn)程。
公眾咨詢94%意見支持
民政及青年事務(wù)局昨日向立法會(huì)提交文件,建議修訂《博彩條例》,賦權(quán)當(dāng)局發(fā)出籃球博彩牌照,并參考足球博彩訂立牌照規(guī)限,包括為投注及賽事種類數(shù)量設(shè)限;不得接受有香港球隊(duì)參與,或在香港舉行的賽事投注;不得接受未成年人士投注;并要展示告示,提醒市民沉迷賭博的害處等。
文件引述據(jù)數(shù),2024年本港的非法籃球投注的人數(shù)急增186%,約43萬名香港居民參與非法籃球博彩,估計(jì)涉及的市場收益約700億至900億元,按年急增119%至165%。研究顯示,若馬會(huì)提供合法籃球博彩,49%的非法投注者會(huì)改為經(jīng)馬會(huì)投注。
現(xiàn)時(shí)賽馬及足球博彩均按淨(jìng)投注金收入,即投注額扣除派彩后的收入計(jì)算。財(cái)政司司長陳茂波早前表示,預(yù)計(jì)若然香港開設(shè)籃球博彩,每年可以為庫房帶來15至20億元收入。
政府最新建議,籃球博彩沿用足球博彩稅率,征收淨(jìng)投注金收入的50%作為稅款。
政府暫時(shí)未有落實(shí)時(shí)間表,消息人士透露,預(yù)期最快今個(gè)立法年度完成修例,待完成電腦系統(tǒng)設(shè)計(jì)等,最快2026年10月美國職業(yè)籃球聯(lián)賽(NBA)開季前推行。
有戒賭機(jī)構(gòu)擔(dān)心增加年輕人賭博意欲。錫安社會(huì)服務(wù)處勗勵(lì)軒輔導(dǎo)中心服務(wù)總監(jiān)嚴(yán)廷玲指出,雖然牌照條件將列明,不包括香港球隊(duì)參與,禁止未成年人賭博,及限制投注和賽事種類的數(shù)目等,但籃球博彩合法后,部分有觀看球賽的年輕人或誤以為“有機(jī)會(huì)贏錢”,最初只落注少量金錢,之后越來越多,漸漸成癮。
議員倡擴(kuò)大反賭博教育
民政及青年事務(wù)局局長麥美娟強(qiáng)調(diào),政府一向不鼓勵(lì)賭博,基于非法籃球博彩活動(dòng)猖獗,向公眾咨詢后獲得大部分人的認(rèn)同,因此決定使用足球博彩相同的規(guī)管框架,政府仍然會(huì)透過多管齊下方式,針對(duì)非法賭博的行為執(zhí)法,加強(qiáng)宣傳教育和輔導(dǎo)服務(wù)。她又指出,年輕人參與賭博的數(shù)字仍然維持低水平或低數(shù)字,但政府仍很著重相關(guān)工作,會(huì)加強(qiáng)青少年的宣傳教育。
立法會(huì)議員霍啟剛回復(fù)《大公報(bào)》查詢表示,支持政府規(guī)范籃球博彩,認(rèn)為單靠執(zhí)法并不能遏止非法賭博,有需要將籃球博彩合法化,將資金合法地引流、為政府開源。他預(yù)計(jì)若立法過程順利,可于明年正式實(shí)施。
青少年保護(hù)方面,霍啟剛建議可以考慮強(qiáng)化預(yù)防措施,例如在籃球博彩廣告加入顯著警示,禁止在青少年媒體及社交媒體平臺(tái)投放,亦可將部分稅收撥款至“平和基金”或同類的平臺(tái),擴(kuò)大校園反賭博教育計(jì)劃,只有多管齊下,相信能夠兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)責(zé)任。
香港賽馬會(huì)回應(yīng)歡迎有關(guān)方案,將會(huì)全力配合政府,提供合法及有節(jié)制的博彩服務(wù)。