圖：港園區(qū)第一期發(fā)展用途分布

　　特區(qū)政府昨日公布《河套香港園區(qū)發(fā)展綱要》（《綱要》），與內(nèi)地有關(guān)方面從“人員流”、“物資流”、“資金流”和“數(shù)據(jù)流”四方面著手，探討試行園區(qū)專屬的便利措施，包括設(shè)“無感通關(guān)”并建設(shè)跨河行人橋連接深港兩個園區(qū)，在第一期園區(qū)劃定特殊區(qū)域讓無人機(jī)起降，希望能在每幢大樓的樓頂設(shè)置無人機(jī)升降平臺。

　　特區(qū)政府創(chuàng)科局表示，第一期首批次大樓于年底陸續(xù)落成，明年正式進(jìn)入營運(yùn)階段，下一步工作將進(jìn)行招商引資，進(jìn)一步融入大灣區(qū)建設(shè)，為創(chuàng)科發(fā)展注入新動能。

　　《河套香港園區(qū)發(fā)展綱要》提出四大發(fā)展方向，包括打造世界級產(chǎn)學(xué)研平臺，建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地，匯聚世界創(chuàng)科資源以及開辟制度與政策創(chuàng)新的新試驗田。創(chuàng)科局局長孫東表示，將以兩個五年期發(fā)展香港園區(qū)，第一期香港園區(qū)用地分三個批次發(fā)展，第一批次將在明年正式營運(yùn)。

　　試行“無感通關(guān)”

　　人員流動方面，孫東形容“人員便捷流動是園區(qū)成功的關(guān)鍵”，河套合作區(qū)將以“一區(qū)兩園”模式運(yùn)作，預(yù)計科研人員每日“早出晚歸”往返港深兩地園區(qū)。政府正研究相關(guān)便利通關(guān)模式，例如預(yù)先登記，并輔以科技手段實現(xiàn)“無感通關(guān)”，縮短通勤時間。創(chuàng)科局副秘書長鄭嘉慧透露，正在與內(nèi)地商討具體安排，是否使用面容識別過關(guān)。

　　同時，政府正與深圳商討建設(shè)跨河行人橋梁直接連接兩個園區(qū)，以方便港深兩地創(chuàng)科人員頻繁的日?？缇沉鲃?。鄭嘉慧指出，跨河橋建設(shè)具體費(fèi)用及落成時間，仍需和深圳有關(guān)方面再作商討。孫東強(qiáng)調(diào)關(guān)口僅針對兩個園區(qū)的工作人員及兩地相關(guān)人員，園區(qū)人員將可自由經(jīng)河套香港園區(qū)進(jìn)出香港其他地方。

　　數(shù)據(jù)流動方面，《綱要》提到，在符合國家數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)及風(fēng)險可控的前提下，擴(kuò)大內(nèi)地科研數(shù)據(jù)跨境至河套香港園區(qū)。至于臨床試驗相關(guān)的內(nèi)地醫(yī)療數(shù)據(jù)，當(dāng)局計劃與內(nèi)地探索在安全可控的前提下，利用科技，如建立點對點數(shù)據(jù)傳送，輔以其他保安措施，實現(xiàn)內(nèi)地醫(yī)療數(shù)據(jù)跨境至河套香港園區(qū)內(nèi)存取及使用。

　　涉及個人數(shù)據(jù)的敏感數(shù)據(jù)，政府計劃參照已在大灣區(qū)內(nèi)落實的標(biāo)準(zhǔn)合同方案，以確保數(shù)據(jù)傳輸符合國家規(guī)定，后續(xù)會出臺相關(guān)措施。至于其他數(shù)據(jù)，孫東說計劃參照內(nèi)地自貿(mào)區(qū)規(guī)定，數(shù)據(jù)只要不在歸還名單上便可出境，他期望相關(guān)安排能套用至河套區(qū)內(nèi)。

　　無人機(jī)跨境運(yùn)送物資

　　此外，政府?dāng)M在港深兩地園區(qū)利用無人低空運(yùn)輸工具，讓物資可以跨境流動。當(dāng)局計劃利用“綠色通道”、“白名單”等機(jī)制，并輔以科技手段，簡化科研物資和設(shè)備出入境手續(xù)和審批程序。孫東指出，目前在第一期園區(qū)劃定特殊區(qū)域，讓無人機(jī)起降，而可使用無人機(jī)的公司種類、路線安排等有待再規(guī)劃。他期望能在每幢大樓的樓頂設(shè)置無人機(jī)升降平臺。

　　河套香港園區(qū)亦將增設(shè)“商業(yè)法律機(jī)構(gòu)服務(wù)點”，處理商業(yè)合同、合規(guī)事務(wù)、商事爭議調(diào)解、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，并積極推動將“港資港法”和“港資港仲裁”擴(kuò)展至整個河套合作區(qū)。香港的國際會計服務(wù)將提供高質(zhì)素的會計、審計與核證服務(wù)，協(xié)助園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和項目的財務(wù)匯報及管治水平與國際接軌，并且做好風(fēng)險管控，而園區(qū)的“一站式”平臺可涵蓋本地會計稅務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)。香港園區(qū)也會有“綜合專業(yè)服務(wù)中心”，提供法律、調(diào)解和仲裁、會計、估值等服務(wù)，協(xié)助解決知識產(chǎn)權(quán)等爭議。

　　首批企業(yè)料明年下半年進(jìn)駐

　　位于落馬洲的河套區(qū)港深創(chuàng)科園香港園區(qū)第一期，將于今年底落成。創(chuàng)新科技及工業(yè)局常任秘書長麥德偉透露，第一期首批落成三座樓宇，一座為人才公寓，兩座為實驗室。麥德偉指出，當(dāng)局已經(jīng)與60個合作伙伴簽訂合作備忘錄，不少機(jī)構(gòu)表示有興趣租用園區(qū)，當(dāng)局正與潛在租戶跟進(jìn)租用細(xì)節(jié)，預(yù)計明年下半年會有首批企業(yè)進(jìn)駐香港園區(qū)。

　　至于第二期規(guī)劃，孫東表示，有關(guān)規(guī)劃重點在于2030年至2035年，將會參照第一期相關(guān)的主題園區(qū)的規(guī)劃去做，現(xiàn)時的應(yīng)急醫(yī)院會繼續(xù)使用，并考慮日后建立一個新的現(xiàn)代化大樓，用作國際臨床及實驗場所。

　　三功能區(qū)塊 聚焦前沿科技

　　河套香港園區(qū)位處香港北部河套地區(qū)，毗鄰落馬洲支綫口岸(連接深圳福田)及落馬洲口岸(連接深圳皇崗)，占地約87公頃，由西至東分兩期發(fā)展，首期面積由54萬平方米增至100萬平方米。

　　園區(qū)以功能區(qū)塊形式劃分，主要設(shè)有“生命健康科技區(qū)”、“人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)區(qū)”和“新科技與先進(jìn)制造區(qū)”，這三個區(qū)塊聚焦的科技領(lǐng)域與《深圳園區(qū)規(guī)劃》提出要聚焦及推動的前沿科技領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)相呼應(yīng)，并與《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍(lán)圖》(《香港創(chuàng)科藍(lán)圖》)提出要著重發(fā)展的三大策略性優(yōu)勢科技產(chǎn)業(yè)一脈相承。

　　園區(qū)另設(shè)產(chǎn)學(xué)研區(qū)、臨床試驗研究所、住宿、生活及休閑設(shè)施。

　　建筑布局方面，河套香港園區(qū)第一期建筑物的高度由西至東增加，建成樓宇的高度可由不高于約兩層高至約40層高，臨近深圳河河邊以及南邊綠化帶的建筑物會較矮。河套香港園區(qū)公司又考慮引入自動駕駛運(yùn)輸系統(tǒng)。

　　河套園區(qū)四大發(fā)展方向

　　1 打造世界級產(chǎn)學(xué)研平臺

　　•組建國際頂尖實驗室

　　•推行“InnoHK2.0”項目

　　•全國重點實驗室

　　•生命科學(xué)研發(fā)院及生命健康創(chuàng)新科研中心

　　•企業(yè)研發(fā)基地

　　•設(shè)立大灣區(qū)聯(lián)合研發(fā)實驗室

　　•設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際臨床試驗所

　　2 建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地

　　•發(fā)展產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化

　　•推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　•加速扶持初創(chuàng)企業(yè)

　　3 匯聚世界創(chuàng)科資源

　　•技術(shù)交流平臺

　　•高端人才集聚地

　　•聚財創(chuàng)富集中地

　　•專業(yè)服務(wù)一站通

　　•初創(chuàng)企業(yè)孵化及支援

　　•創(chuàng)建園區(qū)品牌

　　4 開辟制度與政策創(chuàng)新的試驗田

　　•“一河兩岸”、“一區(qū)兩園”理念

　　•促進(jìn)創(chuàng)新要素跨境便捷流動的創(chuàng)新性政策措施

　　•智能算力服務(wù)

　　•締造高效政務(wù)環(huán)境

　　•創(chuàng)建全球化企業(yè)服務(wù)模式