圖：在美國(guó)加州舊金山市，藥物成癮的人聚集在街頭吸食芬太尼。\路透社

　　編者按：

　　早前，美方不斷出臺(tái)各種關(guān)稅政策，反復(fù)揮舞關(guān)稅大棒。還以芬太尼問(wèn)題為借口甩鍋中國(guó)，對(duì)中國(guó)輸美商品大幅加征關(guān)稅。然而事實(shí)上，中國(guó)是世界上禁毒政策最嚴(yán)格、執(zhí)行最徹底的國(guó)家之一，2019年就宣布正式整類(lèi)列管芬太尼類(lèi)物質(zhì)。而美方不僅對(duì)其國(guó)內(nèi)芬太尼氾濫成災(zāi)問(wèn)題束手無(wú)策，還嫁禍于人。這種“內(nèi)病外治”的做法無(wú)法掩蓋其治理失靈的真相，也無(wú)助于解決根本問(wèn)題。

　　今起大公報(bào)推出《揭秘芬太尼》系列報(bào)道，詳細(xì)闡述中國(guó)在芬太尼類(lèi)藥品管控、嚴(yán)打芬太尼類(lèi)物質(zhì)犯罪、芬太尼類(lèi)物質(zhì)全球共治等方面所做大量工作和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

　　中國(guó)外交部14日表態(tài)，針對(duì)美方濫用芬太尼議題實(shí)施的對(duì)華關(guān)稅反制措施“仍具充分效力”，并強(qiáng)調(diào)“公共衛(wèi)生問(wèn)題不應(yīng)淪為政治操弄的工具”。在中美關(guān)稅博弈仍在延續(xù)的背景下，這一表態(tài)讓芬太尼問(wèn)題再次引發(fā)國(guó)際關(guān)注。

　　中國(guó)近年來(lái)嚴(yán)格監(jiān)管芬太尼類(lèi)藥品，防范芬太尼類(lèi)物質(zhì)濫用，在管控方面成效顯著。而美國(guó)試圖將國(guó)內(nèi)治理失能的問(wèn)題轉(zhuǎn)移給中國(guó)，混淆視聽(tīng)，轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾。而中國(guó)此前公布的《中國(guó)的芬太尼類(lèi)物質(zhì)管控》白皮書(shū)（下稱(chēng)白皮書(shū)）卻撕開(kāi)了美國(guó)“內(nèi)病外治”的遮羞布。

　　中方對(duì)美芬太尼關(guān)稅反制措施仍有效

　　14日，外交部發(fā)言人林劍表示，中美雙方在日內(nèi)瓦的經(jīng)貿(mào)會(huì)談達(dá)成多項(xiàng)積極共識(shí)，同意大幅降低雙邊關(guān)稅水平。美方承諾取消91%關(guān)稅，暫停實(shí)施24%的對(duì)等關(guān)稅，相應(yīng)的中方也取消91%反制關(guān)稅，暫停實(shí)施24%的反制關(guān)稅，雙方各自保留10%的關(guān)稅。美方以芬太尼為借口，對(duì)中國(guó)無(wú)理加征兩輪關(guān)稅，中方均第一時(shí)間采取包括關(guān)稅和非關(guān)稅措施在內(nèi)的反制舉措，堅(jiān)定維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，這些反制措施仍然有效。

　　今年美國(guó)東部時(shí)間2月1日和3月3日，美方皆以芬太尼為由，對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品分別加征10%關(guān)稅共計(jì)20%，借口都是芬太尼。然而中國(guó)白皮書(shū)顯示，中方近年來(lái)高度重視芬太尼類(lèi)物質(zhì)的管控，嚴(yán)格監(jiān)管芬太尼類(lèi)藥品，嚴(yán)密防范芬太尼類(lèi)物質(zhì)濫用，嚴(yán)厲打擊走私、製販芬太尼類(lèi)物質(zhì)及其前體化學(xué)品違法犯罪，取得明顯成效。中國(guó)加強(qiáng)國(guó)際禁毒合作，與包括美國(guó)在內(nèi)的有關(guān)國(guó)家在應(yīng)對(duì)芬太尼類(lèi)物質(zhì)及其前體問(wèn)題方面深入開(kāi)展合作并取得明顯成效。

　　白皮書(shū)表示，中國(guó)積極應(yīng)對(duì)芬太尼類(lèi)物質(zhì)問(wèn)題的新挑戰(zhàn)，最大限度防范芬太尼類(lèi)物質(zhì)發(fā)生濫用，最大限度打擊整治芬太尼類(lèi)物質(zhì)違法犯罪活動(dòng)。首先，及時(shí)增列品種。截至整類(lèi)列管芬太尼類(lèi)物質(zhì)前，中國(guó)已列管芬太尼類(lèi)物質(zhì)25種，超過(guò)當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)列管品種。其次，創(chuàng)新整類(lèi)列管。2019年4月1日，中國(guó)發(fā)布芬太尼類(lèi)物質(zhì)整類(lèi)列管公告，并于當(dāng)年5月1日起正式施行，成為全球范圍內(nèi)第一個(gè)對(duì)芬太尼類(lèi)物質(zhì)實(shí)施整類(lèi)列管的國(guó)家。目前中國(guó)獲批的芬太尼類(lèi)藥品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)只有5家，取得定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格的芬太尼類(lèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有全國(guó)性批發(fā)企業(yè)3家，且迄今未發(fā)現(xiàn)芬太尼類(lèi)藥品在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)流失案件。

　　中國(guó)從未向北美出口芬太尼

　　美國(guó)疾病預(yù)防和控制中心數(shù)據(jù)顯示，以芬太尼類(lèi)物質(zhì)為主的合成鴉片類(lèi)物質(zhì)濫用過(guò)量致死人數(shù)2023年達(dá)7.5萬(wàn)人，占全部藥物過(guò)量致死人數(shù)的近70%。然而2023年，中國(guó)出口芬太尼類(lèi)藥品9.766公斤，主要出口至亞洲的韓國(guó)、越南、馬來(lái)西亞、菲律賓和拉美地區(qū)的智利、巴拿馬、哥倫比亞、巴拉圭以及歐洲的波蘭、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家，未向北美地區(qū)出口過(guò)任何品種和任何劑型的芬太尼類(lèi)藥品。因此，美國(guó)以芬太尼為借口對(duì)華加征關(guān)稅，毫無(wú)依據(jù)。

　　有美國(guó)網(wǎng)友指出，鴉片類(lèi)藥物（止痛藥）被故意過(guò)度開(kāi)處方，是芬太尼濫用的主要原因。報(bào)道稱(chēng)，多年來(lái)，美國(guó)政府在加強(qiáng)處方藥管控、強(qiáng)化毒品危害宣傳教育等方面明顯缺乏作為。而在利益集團(tuán)的推波助瀾下，政府出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮縱容和推動(dòng)毒品合法化，進(jìn)一步加劇美國(guó)毒品氾濫。因此，美國(guó)政府將矛頭轉(zhuǎn)向中國(guó)，恰恰暴露其“不敢觸動(dòng)醫(yī)藥資本利益”的怯懦。