國家發(fā)改委新發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動計劃》(下稱“《行動計劃》”),提出在更多粵港、粵澳口岸實施“一地兩檢”、“合作查驗、一次放行”等人員通關(guān)新模式,結(jié)合實際需要推動更多口岸實施“24小時通關(guān)”。
廣東省政府有關(guān)口岸部門負(fù)責(zé)人對記者透露,廣東目前致力進一步提升粵港澳口岸通關(guān)便利化水平,“推動在粵港澳陸地口岸實施‘合作查驗、一次放行’邊檢查驗?zāi)J?rdquo;已列入國家移民管理局邊檢部門、廣東省相關(guān)部門的重點工作之一;而廣東也聯(lián)合多部門在推動粵港澳大灣區(qū)口岸基礎(chǔ)設(shè)施更緊密互聯(lián)互通,包括推動更多口岸實施“24小時通關(guān)”。
對于在更多粵港、粵澳口岸實施“一地兩檢”、“合作查驗、一次放行”等人員通關(guān)新模式,記者26日從廣東省政府有關(guān)口岸部門了解到,目前該項工作由廣東省商務(wù)廳,海關(guān)總署廣東分署,深圳、珠海邊檢總站及深圳、珠海市政府負(fù)責(zé),將在總結(jié)完善港珠澳大橋珠海公路口岸、青茂口岸、橫琴口岸等實行“合作查驗、一次放行”通關(guān)模式等查驗機制改革創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,將該通關(guān)新模式推廣到更多粵港、粵澳口岸;同時支持推進邊檢與海關(guān)共享旅客通關(guān)信息,提升監(jiān)管效能和旅客通關(guān)效率。而在建的新皇崗口岸擬采用“合作查驗、一次放行”模式,目前深港雙方正積極協(xié)商。
中山大學(xué)港珠澳三角研究中心教授鄭天祥表示,相比已經(jīng)運作趨成熟的“合作查驗、一次放行”模式,目前深圳灣口岸與廣深港高鐵西九龍站“一地兩檢”模式已落后了不少,建議粵港兩地有關(guān)部門可加快創(chuàng)新合作,“合作查驗、一次放行”人員通關(guān)新模式不僅省時也節(jié)省人手和用地。此外,橫琴口岸二期率先試運行的車道“聯(lián)合一站式”模式至今已3個月,通關(guān)車輛近50萬輛次,同比去年增長近13%。該模式是通過粵澳兩地共5家查驗單位執(zhí)法合作和信息共享,實現(xiàn)出入境車輛“一次排隊,一次采集,一次放行”,“該模式也可盡快拓展到粵港口岸”。
港議員:爭取深圳灣口岸先實施
至于推動更多口岸實施“24小時通關(guān)”,民建聯(lián)立法會議員劉國勳提到,目前只有皇崗及港珠澳大橋作24小時通關(guān),建議在深圳灣及香園圍均試行全日開放通關(guān)。劉國勳表示,深圳灣口岸的貨檢已24小時通關(guān),所以有條件進一步開放旅檢24小時通關(guān)。至于香園圍口岸,規(guī)劃上是24小時服務(wù)的關(guān)口,建議可先延長服務(wù)時間至午夜12時,再逐步延長至全日開放。他又建議將羅湖及落馬洲支線管制站兩個連接鐵路關(guān)口的服務(wù)時間,延至午夜12時,其后再研究于周六、周日及公眾假期,將兩個口岸的開放時間延長至凌晨2時。