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國務院:11月起降1585進口貨關稅 促進更高水平對外開放

2018-09-27 03:17:28大公報
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圖:國務院會議決定,自11月起,降低一千五百八十五項進口商品關稅稅率。圖為唐山港,工人操作門吊將裝有進口汽車的集裝箱卸下船 資料圖片

26日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進口關稅和加快推進通關便利化的措施,促進更高水平對外開放。會議指出,應對當前錯綜復雜的國內外形勢,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,要在持續(xù)擴內需的同時,堅定不移擴大開放,實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略,營造更加公平便利可預期、更有吸引力的外商投資環(huán)境。會議決定,自11月1日起,降低1585項包括工程機械、紡織品、紙制品等在內的商品進口關稅稅率。
 
據(jù)新華社報道:會議指出,促進更高水平對外開放,一要深化“放管服”(簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務)改革。在負面清單之外,外資與內資一視同仁,實行各類所有制企業(yè)一致的市場準入標準和以在線備案為主的投資管理制度。將符合條件的外資項目納入重大建設項目范圍,或依申請按程序加快調整列入相關產業(yè)規(guī)劃,給予用地、用海審批等支持,并加快環(huán)評審批進度,降低物流成本,推動項目盡快落地。
 
擴大鼓勵外商投資范圍
 
二要擴大鼓勵外商投資范圍,將外商再投資暫不征收預提所得稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴大至所有非禁止項目和領域。
 
三要大力保護知識產權,進一步規(guī)范政府監(jiān)管執(zhí)法行為。
 
會議決定,適應產業(yè)升級、降低企業(yè)成本和群眾多層次消費等需求,從今年11月1日起,降低1585個稅目工業(yè)品等商品進口關稅稅率,將部分國內市場需求大的工程機械、儀器儀表等機電設備平均稅率由12.2%降至8.8%,紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%,紙制品等部分資源性商品及初級加工品平均稅率由6.6%降至5.4%,并對同類或相似商品減并稅級。
 
稅率總水平降至7.5%
 
至此,今年以來已出臺降關稅措施預計將減輕企業(yè)和消費者稅負近600億元,中國關稅總水準將由上年的9.8%降至7.5%。
 
會議并決定加快通關便利化進程。今年11月1日前將進出口環(huán)節(jié)需驗核的監(jiān)管證件從86種減至48種。清理不合規(guī)收費,10月底前由各地向社會公布當?shù)乜诎妒召M目錄清單,清單之外不得收費。在推動降低合規(guī)費用方面,會議指出,年內集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本要比去年降低100美元以上,沿海大港要有更大幅度降低,有關部門要聯(lián)合督促監(jiān)管。

升級“雙創(chuàng)”支持尚未盈利企業(yè)上市
 
據(jù)新華社、中國政府網(wǎng)報道:國務院日前印發(fā)《關於推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》,提出支持有發(fā)展?jié)摿Φ形从膭?chuàng)新型企業(yè)登陸A股、新三板或四板市場,推動科技型中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)債融資,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”專項債務融資工具。
 
《意見》共提出打造“雙創(chuàng)”升級版的八個方面政策措施。一是深化放管服改革,進一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,著力促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境升級。
 
二是加大財稅政策支持力度,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產品和服務政府采購政策,建立完善知識產權管理服務體系,加快推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動力升級。
 
三是鼓勵和支持科研人員積極投身科技創(chuàng)業(yè),推動更多群體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),持續(xù)推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力升級。
 
四是增強創(chuàng)新型企業(yè)引領帶動作用,推動高??蒲性核鶆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合,健全科技成果轉化的體制機制,深入推動科技創(chuàng)新支撐能力升級。
 
五是提升孵化機構和眾創(chuàng)空間服務水平,搭建大中小企業(yè)融通發(fā)展平臺,深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,完善“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點展示品牌,大力促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務升級。
 
六是引導金融機構有效服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資需求,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用,拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接融資渠道,進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務。
 
七是打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū),發(fā)揮“雙創(chuàng)”示范基地引導示范作用,推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作,加快構筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地。
 
八是強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策統(tǒng)籌,細化關鍵政策落實措施,做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗推廣,切實打通政策落實“最后一公里”。

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