2025年4月，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)督管理總局等四個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《上海國(guó)際金融中心進(jìn)一步提升跨境金融服務(wù)便利化行動(dòng)方案》（簡(jiǎn)稱《方案》），是首份專門針對(duì)上?？缇辰鹑诎l(fā)展的政策文件，不但為上海國(guó)際金融中心建設(shè)注入新動(dòng)力，也為滬港國(guó)際金融中心協(xié)同建設(shè)創(chuàng)造新機(jī)遇。

　　《方案》圍繞四大方向提出18條重點(diǎn)舉措，包括推動(dòng)跨境支付便利化；推動(dòng)跨境銀團(tuán)等跨境融資業(yè)務(wù)發(fā)展；推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人民幣跨境使用，穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國(guó)際化；優(yōu)化國(guó)際化投資和交易服務(wù)，打造全球資產(chǎn)“配置樞紐”。

　　面對(duì)潛力巨大的跨境金融需求，以及人民幣國(guó)際化的廣闊空間，《方案》提出一系列政策舉措為滬港金融業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、金融基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、人民幣穩(wěn)慎國(guó)際化等提供更多協(xié)同創(chuàng)新機(jī)遇。具體來(lái)看，在跨境融資特別是綠色金融、銀團(tuán)貸款、離岸人民幣融資等新型融資領(lǐng)域，香港作為亞洲銀團(tuán)貸款及綠色債券發(fā)行中心，可發(fā)揮法律、標(biāo)準(zhǔn)接軌國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，助力上海離岸債券市場(chǎng)和國(guó)際銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展，協(xié)同建立銀團(tuán)貸款跨境流轉(zhuǎn)二級(jí)市場(chǎng)。未來(lái)，滬港兩地銀行聯(lián)動(dòng)亦可積極利用上海貿(mào)易融資再貼現(xiàn)政策及資金成本優(yōu)勢(shì)，助力企業(yè)善用境內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，降低融資成本。

　　此外，《方案》支持?jǐn)U大人民幣基準(zhǔn)價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)的應(yīng)用空間，有助香港發(fā)揮聯(lián)通海外市場(chǎng)作用，通過(guò)跨境產(chǎn)品互掛交易、與內(nèi)地加強(qiáng)大宗商品及衍生品等領(lǐng)域互聯(lián)互通等，助力提升“上海價(jià)格”的國(guó)際影響力。

　　提供前瞻金融生態(tài)環(huán)境

　　金融基建領(lǐng)域方面，當(dāng)前滬港均擁有完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系，但相對(duì)于SWIFT、Euroclear等體系，仍有提升空間。內(nèi)地和香港金融基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通有利于深化拓展兩地基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)至“一帶一路”沿線更廣泛市場(chǎng)。

　　同時(shí)，滬港協(xié)同有望為創(chuàng)新性國(guó)家金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供前瞻穩(wěn)妥的金融生態(tài)環(huán)境。目前，香港在數(shù)字人民幣跨境使用、多邊央行數(shù)字貨幣橋（mBridge）等項(xiàng)目發(fā)揮著先行先試作用。兩地可合作建立高效服務(wù)跨境貿(mào)易、供應(yīng)鏈金融的區(qū)塊鏈技術(shù)平臺(tái)，在虛擬資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等內(nèi)地和香港政策存在差異的領(lǐng)域，滬港亦可分別發(fā)揮政策創(chuàng)新、技術(shù)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，研究協(xié)同建設(shè)具前瞻性的金融基礎(chǔ)設(shè)施。而且，國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則是全球性金融基礎(chǔ)設(shè)施不可或缺的部分，香港具有接軌西方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，是連接內(nèi)地和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的樞紐和“超級(jí)聯(lián)系人”。

　?。ㄖ袊?guó)工商銀行（亞洲）東南亞研究中心）