上圖：香港加快推進(jìn)申請加入RCEP及其他區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作組織，推動(dòng)覆蓋面更廣的自由貿(mào)易協(xié)定，深化“引進(jìn)來”“走出去”，助力內(nèi)地經(jīng)貿(mào)及投資者廣泛參與國際市場。下圖：中國香港外來直接投資存量。

　　近年來，全球化出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)及挫折，“逆全球化”現(xiàn)象和貿(mào)易保護(hù)愈發(fā)凸顯，美國發(fā)動(dòng)的“關(guān)稅戰(zhàn)”對全球化構(gòu)成新的威脅，“二戰(zhàn)”后所確立的國際經(jīng)貿(mào)秩序加快調(diào)整。在全球化演進(jìn)過程中，發(fā)達(dá)國家為主的區(qū)域組織雖有巨大影響力，而發(fā)展中國家為主的區(qū)域組織也在加快崛起。與之相關(guān)的，比如區(qū)域貿(mào)易合作協(xié)議等也在持續(xù)升級(jí)，包括已經(jīng)生效實(shí)施的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）以及《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）等，呈現(xiàn)區(qū)域化所引領(lǐng)的全球化在向新的方向演進(jìn)，同時(shí)也指向全球化新的秩序變遷，至于“全球南方”的崛起推動(dòng)全球再平衡，成為維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義的重要力量。香港身處其中，未來在促進(jìn)區(qū)域合作的同時(shí)迎接新機(jī)遇。

　　當(dāng)前“全球南方”加快崛起，按購買力平價(jià)計(jì)算，其GDP全球占比已近60%，人口規(guī)模全球占比70%，出口貿(mào)易額全球占比超過40%。以東盟、海合會(huì)、拉美共同體及非盟等代表的區(qū)域組織發(fā)展更加成熟，區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作深化，推動(dòng)自由貿(mào)易增長。中國作為東盟和海合會(huì)的最大貿(mào)易伙伴，在推動(dòng)區(qū)域整合方面扮演關(guān)鍵角色。數(shù)據(jù)顯示，2023年中國同東盟、中東六國、拉美及非洲的進(jìn)出口貿(mào)易額合計(jì)近2萬億美元，十五年間增幅達(dá)到182%。展望未來，全球區(qū)域化發(fā)展進(jìn)程將進(jìn)一步加快，區(qū)域合作將持續(xù)深化，為世界經(jīng)濟(jì)注入更多確定性。國家建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制將著力提升國際循環(huán)水平。香港背靠祖國、聯(lián)通世界，積極開拓國際市場、加強(qiáng)區(qū)域合作，未來持續(xù)扮演“超級(jí)聯(lián)系人”和“超級(jí)增值人”角色，將為香港經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

　　合力應(yīng)對全球經(jīng)貿(mào)新沖擊

　　近年來，廣泛興起的區(qū)域組織從不同層面深化區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，并通過區(qū)域組織合作的形式有效應(yīng)對全球經(jīng)貿(mào)新的沖擊。

　　東盟（ASEAN）至今設(shè)立近68年，共有10個(gè)成員國，中國、日本、韓國、印度、俄羅斯、澳洲、新西蘭、美國等國先后加入了《東南亞友好合作條約》，建立了圍繞東盟的“10+1”“10+3”“10+8”機(jī)制。2023年東盟十國的名義GDP規(guī)模合計(jì)3.8萬億美元，位列全球第五大經(jīng)濟(jì)體，全球占比約4%，2025年5月發(fā)布的《東盟共同體愿景2045》提出區(qū)域一體化進(jìn)程“三大支柱”以及六大戰(zhàn)略方向，并發(fā)布五年戰(zhàn)略規(guī)劃，旨在通過加強(qiáng)內(nèi)部貨物貿(mào)易，加快邁向全球第四大經(jīng)濟(jì)體。

　　海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)（海合會(huì)）成立近45年，旨在協(xié)調(diào)各國政策，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化。海合會(huì)的原油和天然氣儲(chǔ)量均居世界第一，2023年底的GDP規(guī)模合計(jì)2.1萬億美元，總量居世界第12位，擁有主權(quán)財(cái)富基金規(guī)模約達(dá)4.4萬億美元，相當(dāng)于全球100家最大主權(quán)財(cái)富基金總資產(chǎn)的34%。中國是海合會(huì)最大貿(mào)易伙伴，2024年雙方貿(mào)易額達(dá)2881億美元，而且對海合會(huì)投資存量超600億美元。

　　拉美和加勒比國家共同體（CELAC）成立14年，成員國有33個(gè)國家及地區(qū)。2023年該區(qū)GDP達(dá)7.1萬億美元。2024年中國對拉美直接投資存量達(dá)6008億美元，截至2025年3月，拉美國家累計(jì)在華投資設(shè)立企業(yè)達(dá)3.7萬家。2025年5月，《中國─拉共體成員國重點(diǎn)領(lǐng)域合作共同行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027）》發(fā)布，雙方在“互利共贏，深化發(fā)展戰(zhàn)略對接”目標(biāo)下設(shè)定七大領(lǐng)域行動(dòng)計(jì)劃。

　　非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（AfCFTA）于2019年正式成立，涵蓋55個(gè)非洲聯(lián)盟成員國，其發(fā)布的《非洲自貿(mào)區(qū)年度報(bào)告》顯示，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額預(yù)計(jì)2025年將突破2500億美元。2024年中非貿(mào)易額達(dá)2956億美元，同比增長4.8%，連續(xù)第4年創(chuàng)歷史新高。中國自非洲進(jìn)口1168億美元，增長6.9%，對非洲出口1788億美元，增長3.5%?！吨蟹呛献?035年愿景》，推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體。

　　“全球南方”整合將提速

　　近期《東盟共同體愿景2045》以及首次“中國─東盟─海合會(huì)”峰會(huì)即加速區(qū)域合作。其正是以發(fā)展中國家為代表的“全球南方”的崛起，包括雙邊和多邊貿(mào)易、投資及各方面的合作走向深化，拓展全球化的邊界。國際經(jīng)貿(mào)及投資體系重構(gòu)加速，香港作為國際貿(mào)易中心，商品貿(mào)易額占GDP的比重高達(dá)300%以上，服務(wù)貿(mào)易額占GDP的比重在45%至50%，2024年香港的全球商品貿(mào)易總額約9.5萬億港元，反映穩(wěn)定有序的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)及多元的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。國際資本持續(xù)流入香港資本市場，以及東南亞、中東等投資者加大在港布局，反映了香港經(jīng)濟(jì)金融的韌性和抗逆力，凸顯其內(nèi)外聯(lián)通的優(yōu)勢，也表明國際投資者對香港長期繁榮穩(wěn)定的信心。

　　全球經(jīng)貿(mào)秩序深刻調(diào)整，為應(yīng)對“逆全球化”及保護(hù)主義沖擊，國家致力于加快高水平開放，不斷向縱深拓展開放空間。香港具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢及“一國兩制”的制度優(yōu)勢，在新一輪全球化及區(qū)域化進(jìn)程中迎來新機(jī)遇期。一是“全球南方”的區(qū)域整合將提速，香港的內(nèi)外聯(lián)通優(yōu)勢將持續(xù)增強(qiáng)，自由港地位將持續(xù)顯現(xiàn)；二是全球資產(chǎn)重估及跨國資本重新布局，香港國際金融中心的吸引力將增強(qiáng)。香港緊跟國家戰(zhàn)略布局，廣泛拓展同東盟、中東、中亞及拉美等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作，更好地發(fā)揮作為內(nèi)地同前述地區(qū)等重要商品貿(mào)易轉(zhuǎn)口港的作用，提升雙邊及轉(zhuǎn)口貿(mào)易、直接投資規(guī)模；同時(shí)依托國際金融中心地位，充分利用“一帶一路”高峰論壇、香港─沙特資本市場論壇等合作交流平臺(tái)，吸引國際投資者赴港投資展業(yè)及設(shè)立區(qū)域總部。

　　香港是全球第七大商品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體系。今年國家的《政府工作報(bào)告》首提“深化國際交往合作”，賦予香港在“優(yōu)化區(qū)域開放布局”等方面更重要的功能。香港肩負(fù)深化國際交往、發(fā)揮平臺(tái)樞紐作用，未來在促進(jìn)區(qū)域整合等方面持續(xù)發(fā)揮積極作用。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，香港吸納的外來直接投資存量估計(jì)約2.36萬億美元，同期直接投資總流入為1234億美元，按年上升12.1%。東盟自2010年起一直是香港第二大貿(mào)易伙伴，2023年雙邊貿(mào)易額達(dá)1450億美元，占香港該年與全球之間的貿(mào)易總額12.8%。特區(qū)政府近年也持續(xù)加強(qiáng)拓展東南亞市場，更推出“特邀人士入境便利計(jì)劃”，促進(jìn)香港與東盟的經(jīng)貿(mào)往來和人文合作。香港近年與21個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽訂9份自由貿(mào)易協(xié)定（包括東盟以及智利、秘魯?shù)龋?，與33個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽訂24份促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定，不僅有助于促進(jìn)國家高水平開放，也對香港鞏固提升國際貿(mào)易中心地位及應(yīng)對外部挑戰(zhàn)帶來助益。

　　港宜重點(diǎn)加強(qiáng)三方面工作

　　面對新挑戰(zhàn)，圍繞香港鞏固發(fā)揮“超級(jí)聯(lián)系人”和“超級(jí)增值人”作用，建議重點(diǎn)加強(qiáng)三方面工作：

　　一是緊跟國家戰(zhàn)略布局。立足周邊及區(qū)域合作交往，充分發(fā)揮香港國際化、高度開放及多元化的優(yōu)勢，廣泛融入共建高質(zhì)量“一帶一路”，加強(qiáng)同重要區(qū)域組織交往，依托博鰲亞洲論壇、國際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)、亞洲金融論壇及香港全球金融與產(chǎn)業(yè)合作峰會(huì)等對話交流平臺(tái)，拓展國際合作“朋友圈”，積極搭建經(jīng)貿(mào)、投資及產(chǎn)業(yè)合作“橋梁”，加速打造跨國供應(yīng)鏈管理中心，持續(xù)增強(qiáng)國際貿(mào)易中心地位。

　　二是鞏固經(jīng)貿(mào)及投資合作。加快推進(jìn)申請加入RCEP及其他區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作組織，推動(dòng)覆蓋面更廣的自由貿(mào)易協(xié)定，深化“引進(jìn)來”“走出去”，助力香港及內(nèi)地經(jīng)貿(mào)及投資者廣泛參與國際市場，同時(shí)也發(fā)揮香港國際金融中心及資本市場優(yōu)勢，吸引更多國際投資者參與香港創(chuàng)科、新經(jīng)濟(jì)，并借道香港參與大灣區(qū)及內(nèi)地新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新科技。

　　三是增強(qiáng)跨境投融資便利。進(jìn)一步深化內(nèi)地和香港互聯(lián)互通，以及拓展包括東南亞、中東、拉美及中亞等新興經(jīng)貿(mào)伙伴，推出包括跨境投資、出入境、人才及專業(yè)服務(wù)簽證等更多便利措施，研究推出具體措施，吸引區(qū)域組織及企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等在港設(shè)立平臺(tái)、區(qū)域總部等，助力提升香港總部經(jīng)濟(jì)實(shí)力，依托在港新設(shè)立國際調(diào)解院的優(yōu)勢，增進(jìn)與國際組織和多邊機(jī)構(gòu)合作。

　　（作者為上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員。本文僅代表個(gè)人觀點(diǎn)）