當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和地緣政治環(huán)境日趨復(fù)雜。有專家指，SWIFT主導(dǎo)的傳統(tǒng)跨境支付結(jié)算體系被歐美國(guó)家主導(dǎo)，他們?yōu)檫_(dá)成政治或經(jīng)濟(jì)等特定目的，或?qū)WIFT“武器化”。在中美貿(mào)易博弈升級(jí)背景下，一旦美國(guó)將SWIFT“武器化”針對(duì)中國(guó)，數(shù)字人民幣有望成為一種沖破美元霸權(quán)的有效應(yīng)對(duì)工具。

　　內(nèi)地經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝提醒，隨著中美貿(mào)易摩擦和地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的加劇，美國(guó)或?qū)⒔鹑诠ぞ咦鳛槭褐袊?guó)的手段，通過限制中國(guó)的國(guó)際金融交易，達(dá)到其政治或經(jīng)濟(jì)目的。目前SWIFT體系控制權(quán)主要掌握在西方國(guó)家手中，理論上“美國(guó)可透過其自身影響力，推動(dòng)SWIFT將中國(guó)剔除在體系之外”。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，將中國(guó)排除在主要國(guó)際支付結(jié)算體系之外，將對(duì)全球貿(mào)易和金融穩(wěn)定造成巨大沖擊，后果堪稱災(zāi)難性。

　　學(xué)者的擔(dān)憂并非沒有緣由，公開資料顯示，伊朗曾因所謂“核活動(dòng)”被歐美制裁。2012年歐盟理事會(huì)就“伊朗制裁”問題達(dá)成一致，明確不向相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)提供專門金融報(bào)文服務(wù)，并出臺(tái)相關(guān)法案，SWIFT依據(jù)該法案中止相應(yīng)銀行服務(wù)。無獨(dú)有偶，2022年俄烏沖突爆發(fā)后，美國(guó)和歐盟提出“將選定的俄羅斯銀行從SWIFT體系中移除”。

　　削弱SWIFT壟斷跨境支付地位

　　宋清輝指出，一旦美國(guó)將SWIFT“武器化”，數(shù)字人民幣及其跨境結(jié)算系統(tǒng)，有望成為沖破美元霸權(quán)的一大有效應(yīng)對(duì)工具。他解釋，數(shù)字人民幣跨境結(jié)算系統(tǒng)（下稱，數(shù)幣系統(tǒng)）提供獨(dú)立于SWIFT的支付結(jié)算通道，可確保中國(guó)及其經(jīng)貿(mào)伙伴在SWIFT被切斷情況下，仍能開展正常貿(mào)易與金融往來。

　　數(shù)幣系統(tǒng)與SWIFT關(guān)系方面，上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員鄧宇提醒，SWIFT擁有較長(zhǎng)的歷史及深厚的基礎(chǔ)，未來數(shù)幣系統(tǒng)與SWIFT有并存與合作的巨大空間。他相信，兩大系統(tǒng)存在一定良性競(jìng)爭(zhēng)，但更多體現(xiàn)在功能的合作互補(bǔ)，“通過創(chuàng)新技術(shù)和場(chǎng)景推廣，數(shù)幣系統(tǒng)將在數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用”。

　　宋清輝補(bǔ)充說，由美元支撐的SWIFT，網(wǎng)絡(luò)龐大、體系成熟，數(shù)幣系統(tǒng)短期恐難完全取代，兩者間或是“共存并競(jìng)爭(zhēng)”的關(guān)系。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，兩大跨境結(jié)算系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)，或推動(dòng)跨境支付結(jié)算體系朝著更高效、便捷、多元的方向發(fā)展。隨著數(shù)幣系統(tǒng)的加速發(fā)展，SWIFT在跨境支付結(jié)算領(lǐng)域的壟斷地位將逐漸削弱，不排除被數(shù)幣系統(tǒng)逐步取代的可能性。